根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2020年9月11日至11月10日，十二屆市委第十輪第一巡察組對(duì)清江鎮(zhèn)上堡瑤族村黨支部開展了為期兩個(gè)月的巡察,，2021年3月5日市委巡察組向清江鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
鎮(zhèn)黨委從落實(shí)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題著手,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，逐項(xiàng)落實(shí),、逐項(xiàng)銷號(hào)，切實(shí)做到全面改,、深入改,，改徹底。通過(guò)此次整改,，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè),，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到進(jìn)一步落實(shí)，巡察整改工作取得明顯成效,。
（一）迅速行動(dòng),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。3月5日，巡察反饋會(huì)后,，鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間圍繞巡察反饋意見和市委巡察工作有關(guān)要求,組織召開整改調(diào)度會(huì),，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并就做好巡察整改工作進(jìn)行專題研究部署,。鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和意見建議高度重視,，照單全收。成立了由時(shí)任黨委書記熊云兵同志任組長(zhǎng),，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由時(shí)任黨委副書記李霞姣任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、檢查督辦及材料上報(bào)等工作,。
（二）細(xì)化方案，壓實(shí)整改責(zé)任,。根據(jù)巡察反饋的問(wèn)題清單,，3月9日，鎮(zhèn)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究,，將巡察反饋意見中的3大方面8個(gè)具體問(wèn)題,，提出相應(yīng)的整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人員,、整改措施和完成時(shí)限,，確保整改工作事事有回音，件件有落實(shí),。整改期間兩任時(shí)任兩位鎮(zhèn)黨委書記均能認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé),，親自安排、親自調(diào)度,、親自帶頭解決問(wèn)題,。責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真履行分工職責(zé)，逐項(xiàng)對(duì)照整改工作措施抓落實(shí),，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)式管理,。
（三）跟蹤調(diào)度，加快整改進(jìn)度,。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的綜合調(diào)度和督促檢查，確保巡察整改工作有力推進(jìn),。3月份多次召集各責(zé)任部門召開巡察整改工作專題調(diào)度會(huì),，專題研究部署巡察整改工作，及時(shí)推進(jìn)清滁公路補(bǔ)償問(wèn)題的整改,。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室大力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，按照巡察方案和整改責(zé)任清單要求，倒推完成時(shí)限,，倒逼責(zé)任落實(shí),，嚴(yán)格督查督辦，逐項(xiàng)核實(shí),、逐項(xiàng)銷號(hào),。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”方面存在問(wèn)題的整改情況
1.反饋問(wèn)題：合村風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,，村級(jí)債務(wù)化解不力,。
整改情況：一是制定債務(wù)化解計(jì)劃。上堡瑤族村結(jié)合實(shí)際情況,，制定了切實(shí)可行的村級(jí)化債計(jì)劃,。通過(guò)向上級(jí)部門力爭(zhēng)消資化債政策與項(xiàng)目資金，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),，盤活集體山林,、
資產(chǎn)等資源，選準(zhǔn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有效路子,，增強(qiáng)造血功能,，
分四年化解村級(jí)債務(wù)，擬于2021年年底開始從村集體經(jīng)濟(jì)效益與辦公經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金逐步支付歷年來(lái)的欠款,；二是清查集體資產(chǎn)資源,。對(duì)全鎮(zhèn)各村的集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查，上堡瑤族村清查出村集體公益林8000多畝,，公益林補(bǔ)助每年14萬(wàn)多元,，浦西江電站補(bǔ)償9000多元，盤活利用好原瑤族村老村部等閑置資產(chǎn),，新開挖一處15畝的荒地做支部農(nóng)場(chǎng),，準(zhǔn)備種植農(nóng)作物，進(jìn)一步為集體創(chuàng)收,；三是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。上堡瑤族村將充分利用本地高山古樹茶資源，準(zhǔn)備引進(jìn)民間資本對(duì)瑤族古樹茶來(lái)進(jìn)行開發(fā),，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì),。
2.反饋問(wèn)題：人居環(huán)境整治不到位,。
整改情況：一是高度重視，列入日程,。鎮(zhèn)政府成立了鄉(xiāng)村振興辦,，由黨委副書記任組長(zhǎng)，并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,；二是加大宣傳,，開展評(píng)比。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦每季度對(duì)各村開展了督查檢查,，上堡瑤族村組織村支兩委,、黨員組長(zhǎng)、村民代表每季度進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,，并開展組與組之間衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),，上里村開展了垃圾分類處理專題培訓(xùn)，并建立了垃圾分類處理站,。結(jié)合環(huán)東江湖農(nóng)家樂(lè)整治工作,，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)家樂(lè)都開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查，并已按規(guī)定給各農(nóng)家樂(lè)下發(fā)了停業(yè)整頓通知書,，要求暫停營(yíng)業(yè),；三是加大投入，完善設(shè)施,。上堡瑤族村新建垃圾收集池三處,、戶外垃圾桶10個(gè)，解決了柑桔銷售場(chǎng)地和村民垃圾投放問(wèn)題,，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,。四是及時(shí)交涉，科學(xué)處置,。對(duì)原上堡瑤族村二組村民袁在銘在通組公路倒車坪處違規(guī)建設(shè)車庫(kù)一事,，經(jīng)多方協(xié)商，已責(zé)成袁在銘在該路段（距離原地點(diǎn)四十米處位置）新建錯(cuò)車道一處,，滿足通行需求，且得到了群眾認(rèn)可,，從目前的運(yùn)行情況看,，該通組公路通車順暢。下一步,結(jié)合環(huán)東江湖農(nóng)村違規(guī)建房整治,依法依規(guī)予以處置到位,。
3.反饋問(wèn)題：脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓得不實(shí),。
整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)扶貧辦牽頭組織鎮(zhèn)村干部開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并對(duì)全鎮(zhèn)各村的扶貧資料,、一戶一檔資料進(jìn)行了全面檢查,，2021年按市里的統(tǒng)一安排部署將請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧資料和“一戶一檔”資料進(jìn)行整理歸檔；二是加強(qiáng)了政策宣講,。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié),，舉一反三，加大了宣講力度,，并在2月4日的鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會(huì)上宣講了扶貧政策,，6月8日對(duì)防貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用和管理進(jìn)行了再次培訓(xùn)，大大提升了鎮(zhèn)村干部的履職能力和水平,；三是加強(qiáng)了督促檢查,。對(duì)上堡瑤族村貧困戶袁紅兵扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范、有漏項(xiàng)的問(wèn)題,，及時(shí)進(jìn)行了立行立改,，并舉一反三，由鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)扶貧辦牽頭在全鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅(jiān)工作“回頭看”,，加強(qiáng)了與貧困戶的交流溝通。
（二）關(guān)于“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然存在”存在問(wèn)題的整改情況
4.反饋問(wèn)題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,。
整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。支村兩委換屆后，組織各村報(bào)賬員參加了市里舉行的村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，出臺(tái)了《清江鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理制度》和相關(guān)報(bào)賬流程,，組織各村報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)村級(jí)干部對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)核算,，夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,；二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,。支村兩委換屆后，選出了各村的村務(wù)監(jiān)督理事會(huì),，并由各村組織開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，要求他們充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督功能，持續(xù)做好村務(wù)黨務(wù)公開,。上堡瑤族村出現(xiàn)的報(bào)賬不規(guī)范的行為,，由駐村領(lǐng)導(dǎo)何春華對(duì)該村報(bào)賬員黃蓮梅進(jìn)行了批評(píng)教育。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo),、農(nóng)經(jīng)員在實(shí)際報(bào)賬過(guò)程中也加強(qiáng)了對(duì)各村報(bào)賬資料的嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)不規(guī)范報(bào)賬資料堅(jiān)決退回。
5.反饋問(wèn)題：解決群眾煩心事揪心事不力,。
整改情況：一是迅速行動(dòng),，立行立改,。2021年年初，上堡瑤族村組織隊(duì)伍多方尋找水源,，并自籌資金2萬(wàn)余元,，安排勞動(dòng)力在小年前將600余米引水管道架設(shè)好，并新建沉砂池一個(gè),，解決了上堡瑤族村東西兩岸近千人的飲水問(wèn)題,。目前，供水情況良好,。下一步我們計(jì)劃爭(zhēng)取資金新建一個(gè)20方蓄水池,，同時(shí)加大對(duì)村民用水的管理，確保村民生活飲用水正常有序,；二是親力親為,，主動(dòng)對(duì)接職能部門。清滁公路建設(shè)涉及到上堡瑤族村幾個(gè)組村民的征地,、青苗補(bǔ)償款48140元,，有需退回的農(nóng)戶和新征地需補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶，該問(wèn)題在涉及的農(nóng)戶中未明確征地款和青苗款資金分配方案,，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),、駐村領(lǐng)導(dǎo)多次到場(chǎng)協(xié)調(diào)，并主動(dòng)與市征拆中心對(duì)接,，邀請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)指導(dǎo),，經(jīng)過(guò)多方努力，2戶需退款的農(nóng)戶及時(shí)將款項(xiàng)退回鎮(zhèn)經(jīng)管站賬戶?，F(xiàn)已將新征地補(bǔ)償款造表通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到其他5戶農(nóng)戶賬戶,，補(bǔ)償給組集體的資金待市征拆中心資金到位后將及時(shí)發(fā)放到位。
（三）關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)” 方面存在問(wèn)題的整改情況
6.反饋問(wèn)題：班子不團(tuán)結(jié),。
整改情況：一是以支村兩委換屆為契機(jī),，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。換屆后,，上堡瑤族村選舉出新一屆支村兩委干部,。上一屆的5個(gè)村干部中有2人因?yàn)槟挲g的原因退下來(lái)了，同時(shí)新選上兩名優(yōu)秀的年輕人進(jìn)入村委會(huì),。新班子有了新氣象,，平均年齡43歲，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷形成合力；二是加強(qiáng)村干部管理,。出臺(tái)了《清江鎮(zhèn)專職村干部管理考核辦法》,，嚴(yán)格落實(shí)上班打卡制度,，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，村干部每日填寫好考勤去向表,，黨建辦對(duì)考勤打卡情況每周進(jìn)行通報(bào),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的規(guī)范化管理與考核；三是加強(qiáng)溝通交流,。各駐村領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)所駐村班子成員溝通交流,，組織召開了各黨（總）支部組織生活會(huì)，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng),。對(duì)巡察出來(lái)的上堡瑤族村袁在勝同志的行為,由駐村領(lǐng)導(dǎo)何春華同志找其本人進(jìn)行了談心談話,并進(jìn)行了批評(píng)教育,。通過(guò)召開周例會(huì)、組織生活會(huì)等方式,，開展交流溝通,，談心談話，消除隔閡,，形成工作合力,，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的完成。
7.反饋問(wèn)題：“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,。
整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升能力。換屆后,，鎮(zhèn)黨建辦組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對(duì)發(fā)展黨員流程，《支部工作條例》,、“五化建設(shè)”等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),，各黨支部及與會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高；二是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,。鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《清江鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,，成立了清江鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，每月按期開展學(xué)習(xí),，鎮(zhèn)黨史辦定期下發(fā)工作提示,，開展督查，各村均積極派人參加了鎮(zhèn)黨委舉行的“學(xué)史增信”演講比賽,；三是強(qiáng)化督促檢查,。為進(jìn)一步督促各黨（總）支部做好黨建日常事務(wù)和資料整理歸檔等工作，鎮(zhèn)黨建辦定期對(duì)各村的資料進(jìn)行了督促檢查,，對(duì)原有資料進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺,。進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
8.反饋問(wèn)題：流動(dòng)黨員管理不到位。
整改情況：一是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理,。2021年以來(lái),，組建了清江鎮(zhèn)流動(dòng)黨員交流管理群，全鎮(zhèn)60多名流動(dòng)黨員入群,，在群內(nèi)會(huì)定期推送學(xué)習(xí)資料,，由各村支書輪流對(duì)該群進(jìn)行管理，提升了流動(dòng)黨員的理論學(xué)習(xí)水平：上堡瑤族村長(zhǎng)期在外的17名黨員除了沒有使用智能機(jī)的外,，其它的都進(jìn)入了該微信群,；二是加強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)教育，開展網(wǎng)上送學(xué),。今年3月份以來(lái),，各村黨支部組織黨員集中觀看學(xué)習(xí)視頻兩次以上，在外流動(dòng)的黨員自覺在紅星云學(xué)習(xí)平臺(tái)上收看并將學(xué)習(xí)情況反饋到微信群,。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)將資料發(fā)到微信群,，同時(shí)加強(qiáng)黨員在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)上的學(xué)習(xí)，每天將學(xué)習(xí)積分發(fā)到微信群,。支部將進(jìn)一步利用現(xiàn)代科學(xué)手段靈活多樣開展組織生活,，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
要以此次巡察整改為契機(jī),，舉一反三，建立健全相關(guān)制度規(guī)定,，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè),，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)工作實(shí)效,，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,。
（一）提高站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。在抓好整改的過(guò)程中,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。敢于正視存在的問(wèn)題,，以自我革命的勇氣，毫不動(dòng)搖的推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。
（二）確保實(shí)效，繼續(xù)抓好后續(xù)整改,。在今后整個(gè)整改過(guò)程中，堅(jiān)持工作節(jié)奏不變,，力度不減,，持續(xù)抓好整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題反彈回潮,，確保整改問(wèn)題件件有落實(shí),，整改措施條條顯成效，不斷深化和鞏固整改成果,。
（三）建章立制,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞巡察反饋的問(wèn)題舉一反三,，查漏補(bǔ)缺,，建立和完善一套可行的制度體系，并抓好貫徹落實(shí),，充分發(fā)揮制度應(yīng)有效能和潛在震懾力,，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時(shí)加大對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況的督促檢查,，確保制度貫徹落實(shí)到位,。
清江鎮(zhèn)黨委將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，確保巡察整改成果扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為清江鄉(xiāng)村振興成果,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨一百周年,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3280068,；電子信箱：[email protected]。
中共資興市清江鎮(zhèn)委員會(huì)
2021年6月30日