根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年9月14日至11月10日,十二屆市委第十輪第三巡察組對(duì)湯溪鎮(zhèn)下堡村黨支部,、坪子村黨支部,、青林村黨支部、皮石村黨支部,、謳樂村黨支部共5個(gè)村黨組織進(jìn)行了巡察,。2021年3月4日,，市委巡察組向湯溪鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

一、組織整改落實(shí)情況

巡察反饋意見中指出的問題和意見具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、指導(dǎo)性,，湯溪鎮(zhèn)黨委對(duì)此高度重視、立即行動(dòng),，把整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，以問題為導(dǎo)向,，舉一反三,，認(rèn)真對(duì)待整改，建章立制形成長效機(jī)制,，確保整改工作順利進(jìn)行,，推動(dòng)湯溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）精心組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)整改責(zé)任

湯溪鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，其他班子成員任副組長,，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由黨委委員,、組織委員兼任辦公室主任，黨建辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。根據(jù)巡察反饋問題,，認(rèn)真剖析問題的根源,，制定了《中共湯溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案>》（湯發(fā)﹝2021﹞24號(hào)）文件，由黨委主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，分管領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)安排,，責(zé)任站所具體落實(shí)，劃分責(zé)任到位,，任務(wù)到人,，班子成員按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,，承擔(dān)責(zé)任,，立行立改，逐項(xiàng)制定整改措施,、明確整改目標(biāo),、規(guī)定整改時(shí)限，認(rèn)真整改落實(shí),，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、任務(wù)了解到位、工作部署到位,、制度機(jī)制到位,。

（二）細(xì)化整改措施，抓實(shí)責(zé)任分解

鎮(zhèn)黨委根據(jù)巡察組的反饋意見制定了《中共湯溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案>》（湯發(fā)﹝2021﹞24號(hào)）和《市委第十輪第三巡察組巡察反饋問題整改臺(tái)賬》,，進(jìn)一步明確整改責(zé)任,，逐一落實(shí)各項(xiàng)問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和整改時(shí)限,，共制定了47條整改措施，確保整改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，取得實(shí)效,。原鎮(zhèn)黨委書記雷豐華和現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書記馬英作為整改工作的總負(fù)責(zé)人，履行抓好整改第一責(zé)任人職責(zé),，推動(dòng)整改工作有力有序進(jìn)行,。班子成員帶頭發(fā)揮示范作用，在帶頭抓好自身整改同時(shí),，也及時(shí)指導(dǎo)并督促各責(zé)任部門,、各責(zé)任村做好整改。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期督辦落實(shí)整改任務(wù),，注重協(xié)調(diào)和督促反饋,，對(duì)整改工作不重視、不到位、不徹底的部門和村進(jìn)行督辦,，確保巡察反饋問題事事有著落,，件件有回音。

（三）切實(shí)抓好落實(shí),，立足長效機(jī)制

針對(duì)巡察反饋問題,，舉一反三，以促進(jìn)工作作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),，認(rèn)真整改落實(shí),，自覺把整改工作融入日常工作中。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和不足方面,，加強(qiáng)制度建設(shè),，完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系，堅(jiān)持用制度管人管事,。為保證整改工作措施的有效落實(shí),，先后召開黨委會(huì)5次、巡察整改動(dòng)員大會(huì)1次,、巡察整改責(zé)任人調(diào)度會(huì)3次,，聽取階段性整改工作落實(shí)情況匯報(bào)及研究部署下一步工作。實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理方式,，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),，不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問題,，堅(jiān)持立行立改鞏固提高,。對(duì)需要長期堅(jiān)持的規(guī)定，進(jìn)行了制度規(guī)范,。以巡察整改工作為契機(jī),，把整改工作成效與建立長效機(jī)制相結(jié)合，重新修訂了《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》并堅(jiān)決執(zhí)行,。黨委書記分別約談了班子其他成員和各責(zé)任村支部書記,，指出問題，強(qiáng)調(diào)責(zé)任,。班子成員和各村支部書記也采取集體約談和個(gè)別約談等方式,，對(duì)存在問題的部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人及村支兩委干部進(jìn)行了約談,，指出問題,，幫助分析產(chǎn)生問題的原因，強(qiáng)調(diào)整改重點(diǎn)方向,，提醒要舉一反三,，整改同時(shí)抓防范，形成長效機(jī)制,，切實(shí)鞏固巡察成效,。整改辦適時(shí)組織開展整改工作“回頭看”，確保整改工作有實(shí)效,、見長效,。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力”方面存在問題的整改情況

1.反饋問題：脫貧攻堅(jiān)有差距

整改情況：一是堅(jiān)持立行立改,。針對(duì)“個(gè)別村級(jí)班子對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策掌握不透,，宣傳引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致青林村長垅組貧困戶吳先文誤認(rèn)為還有0.5萬元購房安置補(bǔ)貼沒享受”的問題,，2021年3月25日,，鎮(zhèn)扶貧辦與村干部一同向吳先文進(jìn)行了政策解釋，向其說明“購房按政策只能享受2.5萬元”,，經(jīng)過耐心解釋,，吳先文了解了政策，消除了誤會(huì),。二是及時(shí)溝通解釋,。針對(duì)“謳樂村谷家組貧困戶楊書美對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用“減半”政策不了解，對(duì)是否收到所交醫(yī)保費(fèi)用250元的50%返還款不清楚”的問題,，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦于2021年3月10日到楊書美家中進(jìn)行走訪,，宣講政策，告知政策返還款125元已于2020年9月10日發(fā)放至其扶貧明白折,，經(jīng)過耐心解釋,，楊書美理解了政策，消除了誤會(huì),。三是加強(qiáng)政策宣講,。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)，舉一反三,，并于2021年3月15日,、2021年3月30日在鎮(zhèn)村會(huì)議上宣講扶貧政策，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度,，提升鎮(zhèn)村干部的履職能力和服務(wù)水平,。

2.反饋問題：村級(jí)債務(wù)化解不力

整改情況：一是科學(xué)制定計(jì)劃。皮石村,、青林村結(jié)合實(shí)際情況,，制定了切實(shí)可行的村級(jí)化債計(jì)劃。皮石村計(jì)劃通過向上級(jí)部門力爭(zhēng)消資化債政策與項(xiàng)目資金,，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),，盤活集體山林,、資產(chǎn)等資源，選準(zhǔn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有效路子,，增強(qiáng)造血功能,，分兩年化解村級(jí)債務(wù)，擬于2022年從村集體經(jīng)濟(jì)效益與辦公經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金歸還債務(wù),，于2023年結(jié)清債務(wù)尾款,。青林村拖欠胡某承建的小河3座平板橋建設(shè)尾款計(jì)劃分兩年付清，分別于2021年12月底前付一部分,、2022年12月底前付清剩余尾款,；拖欠魏某承建青林橋建設(shè)尾欠款計(jì)劃分三年付清；拖欠方某承建劉家組劉家灣公路建設(shè)款計(jì)劃分三年付清,；拖欠辦公用品與餐費(fèi),，計(jì)劃于2021年12月底付清。二是切實(shí)加強(qiáng)管理,。由鎮(zhèn)黨委,、政府制定完善了《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》，規(guī)范村級(jí)集體資金管理,，嚴(yán)格發(fā)票審核把關(guān),，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。同時(shí)督促鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)作為,，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，積極向上爭(zhēng)資立項(xiàng)，開源節(jié)流,，全面化解村級(jí)債務(wù),。

3.反饋問題：矛盾糾紛化解不力

整改情況：一是以人為本及時(shí)化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)成立了由黨委書記雷豐華任組長,，政法委員陳彬任副組長,，駐村干部、派出所干警,、村干部為成員的包案小組,。針對(duì)“青林村下山坪組老上訪戶信訪不斷”的問題，一方面,，鎮(zhèn)村兩級(jí)在配合市信訪局做好穩(wěn)控工作的同時(shí),，積極做好上訪戶的思想疏導(dǎo)、政策法律解釋工作,；另一方面,，上訪戶與其妻子年事已高，無法從事生產(chǎn)勞動(dòng),，家庭經(jīng)濟(jì)極為困難,。鎮(zhèn)黨委通過多次與市政法委,、市信訪局進(jìn)行協(xié)商申請(qǐng)，將其列為信訪案件救助對(duì)象,，對(duì)其進(jìn)行了生活救助,，通過上級(jí)部門及鎮(zhèn)黨委的人文關(guān)懷，上訪戶本人及其家屬已在領(lǐng)款憑單和息訪息訴承諾書上簽字確認(rèn),，承諾不再上訪,。針對(duì)“新上訪戶又接踵而至”的問題,，原黨委委員,、組織委員曹翅飛同志多次帶隊(duì)到青林村劉家灣對(duì)其反映的修路問題進(jìn)行調(diào)查，并多次努力爭(zhēng)取上級(jí)主管部門將其所說公路路段建設(shè)項(xiàng)目納入資興市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫,。但公路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金較大,，牽涉面廣，必須在上級(jí)主管部門立項(xiàng),，明確建設(shè)資金來源之后才能開工,。經(jīng)過與上訪戶本人多次解釋溝通，已做通工作,，息訪息訴,。二是上下協(xié)同發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。原黨委委員,、政法委員陳彬同志分別于2021年3月23日,、4月25日、5月11日在湯溪鎮(zhèn)綜治中心會(huì)議室召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,，鎮(zhèn)綜治辦,、司法所、各村綜治主任,、派出所干警參會(huì),。會(huì)議主要就全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處情況進(jìn)行分析研判，要求各村全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，司法所,、信訪辦、派出所,、各村干部要聯(lián)合行動(dòng),，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)矛盾糾紛和信訪案件及時(shí)調(diào)解,，及時(shí)化解,。

4.反饋問題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境有待改善

整改情況：一是高度重視，及時(shí)處理,。皮石村鄒家組公路路段（X015線）2015年因山體崩塌,，路面留下約5000立方米塌方,，影響道路約20米，市公路局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)后反饋由于塌方體積大,、山體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,，暫不能處理塌方，需等山體徹底穩(wěn)定后才能處理,，因此湯溪鎮(zhèn)政府對(duì)該路段重點(diǎn)關(guān)注,，定期維護(hù)，并在山體旁邊設(shè)置警示牌,，保障群眾正常通行,，同時(shí)針對(duì)巡察反饋的此路段未設(shè)置路燈問題，目前已計(jì)劃安裝路燈24盞,，預(yù)計(jì)9月份開工,，12月完成。二是科學(xué)規(guī)劃,，積極立項(xiàng),。坪子村金家組尚有1.5公里未硬化，住戶約15戶,；沙湖坑組有1.1公里未硬化,，分散居住27戶；茶葉垅組有12公里未硬化,，有9戶住戶,，其中7戶易地搬遷到集鎮(zhèn)。該村計(jì)劃今年內(nèi)把金家組,、沙湖坑組道路硬化到位,，茶葉垅組由于路程遠(yuǎn)、住戶少,，修路所需資金過多,，暫時(shí)未納入修建計(jì)劃。關(guān)于上坪片區(qū)電壓不穩(wěn)的問題,，經(jīng)與國家電網(wǎng)資興分公司溝通后已立項(xiàng),，計(jì)劃于9月農(nóng)戶農(nóng)田莊稼收成完后開工，預(yù)計(jì)11月完工,。三是提醒約談,，壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)“下堡村棚星組采砂點(diǎn)通村公路水泥路段沙石散落,，影響村容村貌且存在交通安全隱患”的問題,。2020年12月8日，鎮(zhèn)黨委對(duì)下堡村棚星組采砂點(diǎn)下達(dá)了整改通知書,，責(zé)成采砂點(diǎn)定時(shí)清掃,，保持路面干凈,，目前，該問題已解決,。四是加快建設(shè),，改善環(huán)境。2021年我鎮(zhèn)全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，加大人居環(huán)境改善力度,，全年共申報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境項(xiàng)目34個(gè)276.5萬元。其中,，農(nóng)村安全飲水申報(bào)24個(gè)項(xiàng)目135萬元資金,，公路申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目94萬元資金，支部農(nóng)場(chǎng)申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目19萬元,，人居環(huán)境治理申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目28.5萬元,，基本保障了群眾的正常出行及生產(chǎn)生活,，為鄉(xiāng)村振興工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

5.反饋問題：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清

整改情況：一是轉(zhuǎn)變思路促轉(zhuǎn)型發(fā)展。下堡村支部農(nóng)場(chǎng)原于2019年流轉(zhuǎn)新屋組楠竹改造項(xiàng)目,，之后支村兩委多次研究此項(xiàng)目無利潤空間,，經(jīng)召開村民代表大會(huì)后決定變更項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)高坌一組小垅片土地種植茶葉,，發(fā)展茶葉基地,，已于2020年6月1日開工，2021年4月30日完工,。第一階段,，投入6萬元，流轉(zhuǎn)土地5.9畝種植茶葉,。第二階段,，申請(qǐng)擴(kuò)大支部農(nóng)場(chǎng)資金10萬元，自籌2萬元,，流轉(zhuǎn)土地12.2畝,，開墾荒地5畝種植茶葉，受益人口達(dá)1500余人,，人均新增年收入800元,。二是建章立制促長效發(fā)展。湯溪鎮(zhèn)于2021年3月29日印發(fā)《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)支部農(nóng)場(chǎng)管理制度》,，從資產(chǎn)管理,、財(cái)務(wù)賬款管理、財(cái)務(wù)審批管理,、財(cái)務(wù)公開制度,、購銷價(jià)格管理,、成員賬戶管理、財(cái)務(wù)管理等多方面促進(jìn)“支部農(nóng)場(chǎng)”健康有序發(fā)展,。

（二）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”方面存在問題的整改情況

6.反饋問題：中央惠農(nóng)惠民政策落實(shí)不到位

整改情況：一是及時(shí)清退,。青林村長垅組村民蘭某的家屬已于2021年4月9日退繳蘭某2016年第三、四季度低保資金720元,。二是立行立改,。下堡村何家組何小利應(yīng)享受的2019年拆危拆舊獎(jiǎng)補(bǔ)資金410元，已于2020年12月25日兌現(xiàn)給何小利丈夫李任,。三是以培促學(xué),。邀請(qǐng)市民政局工作人員于2021年3月30日來鎮(zhèn)進(jìn)行社會(huì)救助政策、低保系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，涉及內(nèi)容包括農(nóng)村低保,、殘疾“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、孤兒認(rèn)證條件,、孤兒幫扶政策,、臨時(shí)生活救助等，各村負(fù)責(zé)民政,、殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員到會(huì)學(xué)習(xí),，通過開展培訓(xùn)，鎮(zhèn)村干部惠民惠農(nóng)政策業(yè)務(wù)能力大大提升,。

7.反饋問題：村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,。

整改情況：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。出臺(tái)了《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》,，從管理機(jī)構(gòu)職責(zé),、收入管理、支出管理,、票據(jù)管理,、“三資”管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、檔案管理,、責(zé)任追究等多方面明確了財(cái)務(wù)管理辦法。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。原黨委委員,、人大主席張亞輝于2021年3月29日在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展辦公室組織工作人員學(xué)習(xí)《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》，要求今后村級(jí)各項(xiàng)收入必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理,，開具統(tǒng)一的收款收據(jù),，并限期存入統(tǒng)管銀行資金專戶，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出審批制度，在受理報(bào)賬時(shí)要逐一核實(shí)有關(guān)憑證,，手續(xù)齊全,、合法合規(guī)、附件完善齊整,。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),。2021年12日至14日，組織各村級(jí)報(bào)賬員積極參加由市農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站組織的全市村（社區(qū)）報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全體參訓(xùn)人員財(cái)務(wù)知識(shí)測(cè)試成績均合格,。四是全面自查自糾。健全村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度,，未經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)一律不予報(bào)賬，對(duì)無會(huì)議記錄,、預(yù)決算單,、無經(jīng)手人簽字的票據(jù)進(jìn)行了自查自糾和整改，加大往來款項(xiàng)催收力度,，整改期間共催收了500元往來款,。

8.反饋問題：工程項(xiàng)目建設(shè)管理混亂

整改情況：一是及時(shí)整改。關(guān)于“坪子村2017年12月付村級(jí)窄路加寬工程款,，結(jié)賬發(fā)票無相關(guān)人員審核簽字,，且該工程最終結(jié)算金額超預(yù)算”的問題,，鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員對(duì)無相關(guān)人員審核簽字的發(fā)票進(jìn)行了嚴(yán)格核實(shí),，并要求當(dāng)事人依法依規(guī)對(duì)相關(guān)手續(xù)進(jìn)行了完善；對(duì)工程總工程量進(jìn)行了復(fù)核,，責(zé)成坪子村依規(guī)依程序?qū)ψ芳庸こ塘康南嚓P(guān)手續(xù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,。關(guān)于“皮石村2019年9月付冬修水利工程款、民橋民渡工程款無工程預(yù)算,、結(jié)算資料”的問題,，鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)該工程總工程量進(jìn)行了復(fù)核，責(zé)成皮石村對(duì)該工程的工程預(yù)算,、結(jié)算等資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善,。關(guān)于“下堡村2017年3月付村報(bào)賬員的丈夫黃某承包公路硬化工程款6.28萬元，開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票結(jié)算,，工程款直接支付給報(bào)賬員”的問題,，鎮(zhèn)黨委已責(zé)成村上進(jìn)行了解釋說明，稅票開錯(cuò)了類目,。鎮(zhèn)經(jīng)管站明確各村在今后報(bào)賬中,，稅種與結(jié)算項(xiàng)目必須一致，工程款等專項(xiàng)大額支出必須依據(jù)工程合同付款給施工方本人,。關(guān)于“青林村2019年9月實(shí)施的新建村部拱橋工程合同造價(jià)低于結(jié)算金額,，無變更手續(xù)違規(guī)增加工程量,。同時(shí)，不按合同規(guī)定超前支付工程款”的問題,，鎮(zhèn)黨委已責(zé)成青林村與施工方根據(jù)實(shí)際增加的工程量加簽村部拱橋預(yù)算補(bǔ)充協(xié)議,；青林村召開支委會(huì)，制定了切實(shí)可行的村級(jí)化債計(jì)劃,，確保如期還清拖欠的工程款,。針對(duì)“謳樂村2017年8月31日召開舊村部材料開標(biāo)會(huì)，參標(biāo)人員只有1名,；2018年8月26日召開夫沖窩木材出售招標(biāo)會(huì),，報(bào)名競(jìng)標(biāo)者只有2名便進(jìn)行了開標(biāo)，村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)程序不符合規(guī)定”的問題,，我鎮(zhèn)重新制定了工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法,，進(jìn)一步完善了村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)控措施，同時(shí)更加嚴(yán)格的審查工程項(xiàng)目的報(bào)賬資料,，規(guī)范工程結(jié)算,，對(duì)資料不合格、不完整的不予以結(jié)算,。二是建章立制,。出臺(tái)了《湯溪鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》，從項(xiàng)目前期,、項(xiàng)目計(jì)劃,、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面明確要求,，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,，建立健全科學(xué)、民主,、依法的投資政策,、實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，提高政府投資效益,；三是強(qiáng)化管理,。印發(fā)了《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)管理實(shí)施辦法》，從工程管理,、工程招標(biāo)管理等方面要求各村建立健全村級(jí)工程項(xiàng)目管理制度,，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)行為,，保障資金安全和工程質(zhì)量,，嚴(yán)格控制村級(jí)負(fù)債。

9.反饋問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象仍有發(fā)生

整改情況：一是制定管理辦法，規(guī)范管理,。2021年4月5日,，召集全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)；出臺(tái)了《湯溪鎮(zhèn)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》,，組織各村規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。二是簽訂承諾書，壓實(shí)責(zé)任,。由鎮(zhèn)紀(jì)委組織全體鎮(zhèn)村干部簽訂110余份《反對(duì)違規(guī)吃喝承諾書》,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束,，維護(hù)黨員干部良好形象,。三是開展自查自糾，嚴(yán)肅追責(zé),。結(jié)合市作風(fēng)辦印發(fā)《關(guān)于開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的工作方案》,，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦對(duì)各村違規(guī)公款吃喝賬目進(jìn)行自查自糾，針對(duì)“青林村在目前村集體負(fù)債的情況下,，仍公款吃喝并且拖欠“客家農(nóng)家樂”餐飲店餐費(fèi)”的問題,，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談和立案調(diào)查。四是及時(shí)清退違規(guī)資金,，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),。下堡村于2021年4月28日將違規(guī)報(bào)賬的鞭炮開支134元清退至村級(jí)賬戶。鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)一步加大了對(duì)各村報(bào)賬員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn),，提升財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平,，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

（三）關(guān)于“支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠”方面存在問題的整改情況

10.反饋問題：農(nóng)村基層民主議事制度執(zhí)行不到位

整改情況：制定了《湯溪鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》,，鎮(zhèn)黨建辦于2021年4月5日組織村級(jí)組織委員召開了培訓(xùn)會(huì),，對(duì)支部手冊(cè)的填寫、“三會(huì)一課”和“四議兩公開”等制度進(jìn)行了培訓(xùn),，同時(shí)對(duì)各村支部手冊(cè)中存在的問題進(jìn)行了自查自糾和整改，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨建工作的指導(dǎo),，定期對(duì)村級(jí)黨建工作情況開展督查,。

11.反饋問題：黨組織班子建設(shè)和黨員教育管理有待加強(qiáng)

整改情況：一是以村“兩委”換屆為契機(jī)，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),。換屆后,，皮石村、青林村“兩委”班子中的“掛名支委”不再存在,。青林村“兩委”班子兩老帶兩新,，班子平均年齡42歲；皮石村班子平均年齡37歲，鎮(zhèn)另選派了一名年輕優(yōu)秀黨員干部到皮石村任支委,，加強(qiáng)班子建設(shè),。二是完善制度，規(guī)范干部管理,。出臺(tái)了《湯溪鎮(zhèn)專職村干部管理實(shí)施細(xì)則》,，從選拔任用、激勵(lì)保障,、教育培訓(xùn),、管理考核等方面明確村干部管理使用的規(guī)范化、制度化,。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,，加大整改力度。2021年3月19日以來,，鎮(zhèn)紀(jì)委按巡察整改交辦意見,，成立了核查組，對(duì)皮石村某黨員“2013年至2015年先后3次因違法運(yùn)輸木材被處以行政處罰”的線索進(jìn)行了核查,，目前還在進(jìn)一步核實(shí)中,，鎮(zhèn)紀(jì)委將加大調(diào)查力度，屆時(shí)根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行相應(yīng)處理,。

12.反饋問題：黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

整改情況：一是組織開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),。2021年3月12日，鎮(zhèn)黨建辦組織各村組織專干開展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),，主要內(nèi)容為發(fā)展黨員流程,、學(xué)好《支部工作條例》、全面建設(shè)“五化支部”等,，培訓(xùn)后,，13名與會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平得到明顯提高；4月14日,，鎮(zhèn)黨建辦組織各村“兩委”干部進(jìn)行黨建知識(shí)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，有效提升了村級(jí)“兩委”干部的黨建業(yè)務(wù)水平,。二是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,。鎮(zhèn)黨委于2021年3月22日印發(fā)了《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，成立了湯溪鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織各村加強(qiáng)黨建知識(shí)理論學(xué)習(xí),，結(jié)合黨章、黨史教育常態(tài)化舉行黨建知識(shí)考試,。三是規(guī)范流動(dòng)黨員管理,。鎮(zhèn)黨委研究制定了《湯溪鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理制度》,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的規(guī)范化、常態(tài)化管理,；建立了信息庫,，全面摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，為流動(dòng)黨員管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；不斷創(chuàng)新管理方式,，目前我鎮(zhèn)10個(gè)村黨支部都已經(jīng)建立村級(jí)黨員交流微信群，實(shí)現(xiàn)支部在村黨員和流動(dòng)黨員全部進(jìn)群,，并要求流動(dòng)黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),，定期組織學(xué)習(xí)交流，不定期向黨組織作思想?yún)R報(bào),。四是強(qiáng)化日常工作督導(dǎo),。針對(duì)“坪子村黨建工作形式主義現(xiàn)象突出”的問題，時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記雷豐華同志于3月15日對(duì)該村“兩委”班子成員進(jìn)行了嚴(yán)肅地批評(píng)教育,，并要求各村以此為鑒,，嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“五化建設(shè)”“三會(huì)一課”和“四議兩公開”等制度,；鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)對(duì)各村黨建工作的督查力度,，對(duì)提出的整改情況進(jìn)行跟蹤問效。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）深化整改,，鞏固擴(kuò)大整改成果

下階段，我們將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,，對(duì)巡察反饋意見整改工作進(jìn)一步督促到位、緊抓不放,。對(duì)已經(jīng)整改的問題,，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成果,；對(duì)需要較長時(shí)間整改的問題,，緊盯不放，加強(qiáng)督促,，做到邊做邊改,，認(rèn)真整改，加強(qiáng)建章立制,，抓好執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)決把此次巡察整改成效作為改進(jìn)和推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī),，進(jìn)一步凝心聚力,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、創(chuàng)新突破，以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為抓手,，傾力打造“溫泉茶葉特色小鎮(zhèn)”,，奮力譜寫“綠色湯溪、實(shí)力湯溪,、活力湯溪,、魅力湯溪”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

（二）強(qiáng)化教育,，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

在抓好整改的過程中,，更加注重預(yù)防和思想教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，用好巡察利劍，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”,。正視存在的問題,，以勇于自我革命的勇氣，立行立改,，毫不動(dòng)搖推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

（三）建章立制,，建立健全長效機(jī)制

圍繞巡察反饋的問題舉一反三、查漏補(bǔ)缺,，及時(shí)把整改中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度安排,，健全完善一套行得通、用得好,、管得住,、管長遠(yuǎn)、治根本的制度體系,，使制度更為科學(xué)易于落實(shí),，同時(shí)加大對(duì)已有制度的執(zhí)行督查力度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,，長效化,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3101118；電子信箱：[email protected],。

中共資興市湯溪鎮(zhèn)委員會(huì)

2021年6月30日