《中國共產黨紀律處分條例》為黨組織和黨員劃定了群眾紀律的“紅線”,，主要劃分為4個方面16條負面清單,。

第一方面 侵害群眾利益

1.超標準,、超范圍向群眾籌資籌勞,、攤派費用，加重群眾負擔,。

2.違反有關規(guī)定扣留,、收繳群眾款物或者處罰群眾。

3.克扣群眾財物,，或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款,。

4.在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用,。

5.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾,、吃拿卡要。

6.干涉生產經營自主權,，致使群眾財產遭受較大損失,。

7.在社會保障、政策扶持,、扶貧脫貧,、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平,。

第二方面 欺壓群眾,、充當黑惡勢力“保護傘”

8.利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾。

9.縱容涉黑涉惡活動,、為黑惡勢力充當“保護傘”,。

第三方面漠視群眾利益的不作為、亂作為

10.對涉及群眾生產,、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決,，庸懶無為、效率低下,，造成不良影響,。

11.對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,，損害黨群,、干群關系。

12.對待群眾態(tài)度惡劣,、簡單粗暴,，造成不良影響。

13.弄虛作假,，欺上瞞下,，損害群眾利益。

14.盲目舉債,、鋪攤子,、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”,，致使國家,、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失。

15.遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時,，能救而不救,。

第四方面侵犯群眾知情權

16.不按照規(guī)定公開黨務、政務,、廠務,、村（居）務等，侵犯群眾知情權,。