根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,，2019年7月12日至2019年9月12日,，市委第七輪第二巡察組對(duì)市水利局黨組開展了巡察，并延伸巡察了市半垅水庫(kù)管理局,、市楊洞水庫(kù)管理所,、市水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心,，10月14日向局黨組反饋了巡察意見，指出了5大方面16個(gè)問題,。市水利局黨組對(duì)照反饋意見建議及問題清單,，不折不扣地抓緊抓實(shí)抓好巡察整改工作,，取得了明顯成效。截止目前,，巡察反饋16個(gè)問題已完成14個(gè),，另2個(gè)問題因正在積極向省水利廳、郴州市水利局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，搬遷任務(wù)重,，退出工作難度大等原因，已申請(qǐng)延期整改?，F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一、多措并舉,，全面有序開展整改工作

（一）深化認(rèn)識(shí),，提高政治站位。局黨組深刻認(rèn)識(shí)到巡察反饋意見是市委堅(jiān)持政治巡察標(biāo)準(zhǔn),，從黨內(nèi)監(jiān)督的高度,，對(duì)市水利系統(tǒng)四個(gè)單位提出的具體要求，反饋的意見客觀中肯,、切中要害,，

局黨組誠(chéng)懇接受，照單認(rèn)領(lǐng),。局黨組先后6次召開會(huì)議專題研究巡察整改工作,，以高度的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神扎實(shí)抓好巡察整改，并堅(jiān)持以巡察反饋問題整改為契機(jī),，不斷提升堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨水平,，為推動(dòng)新時(shí)代我市水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障,。

（二）以上率下，壓緊壓實(shí)責(zé)任,。為加快整改進(jìn)度,，確保整改實(shí)效，經(jīng)局黨組研究,，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記彭衛(wèi)東同志任組長(zhǎng)，自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任,，認(rèn)真做好巡察整改的部署,、督辦和落實(shí)工作；其他局班子成員任副組長(zhǎng)，承擔(dān)“一崗雙責(zé)”,，分工負(fù)責(zé)、分頭落實(shí),；局屬各單位,、局機(jī)關(guān)各有關(guān)股室站（中心）負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體整改責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)跟蹤,、協(xié)調(diào)、推進(jìn)問題整改,。全局上下牢固樹立“整改不力是失職,，不抓整改是瀆職”的觀念，馬上就辦,、雷厲風(fēng)行開展整改,。

（三）細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)整改,。局黨組研究制定《中共資興市水利局黨組落實(shí)市委第七輪第二巡察組反饋意見整改方案》,，將巡察反饋問題清單的5大方面、16個(gè)問題,、26個(gè)具體問題表現(xiàn),，細(xì)化分解為41項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)制定整改措施,，落實(shí)整改責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),、到部門、到責(zé)任人,，明確整改時(shí)限,，保證了整改事項(xiàng)“件件有方法、事事有人抓”,。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)跟蹤督辦整改落實(shí)情況，指導(dǎo)各責(zé)任單位（股室站）把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，確保高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求完成巡察整改任務(wù)。

二,、聚焦問題,，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神認(rèn)識(shí)不高方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神態(tài)度不端正”問題的整改情況。一是健全學(xué)習(xí)制度,。進(jìn)一步完善了《中共資興市水利局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,，明確黨組中心組每月必須組織學(xué)習(xí)1次以上，干部職工每月集中學(xué)習(xí)1次以上,。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),。組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,、黨的十九大精神等黨的先進(jìn)理論，巡察反饋會(huì)后,，共組織中心組學(xué)習(xí)5次,，干部職工學(xué)習(xí)5次，做到了每次學(xué)習(xí)有方案,，有交流發(fā)言,，有學(xué)習(xí)小結(jié)。對(duì)照“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作要求,，結(jié)合水利工作實(shí)際，通過自學(xué),、集中學(xué)習(xí),、調(diào)研等方式，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,、牢記使命”論述摘編》,，班子成員及全體黨員每人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇以上。

2.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作抓而不實(shí)”問題的整改情況,。一是配強(qiáng)隊(duì)伍,。明確黨組成員、副局長(zhǎng)龐漢騰同志具體負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作,，挑選講政治,、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部擔(dān)任專干,，具體負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)日常工作的開展,。二是健全制度。制訂了《市水利系統(tǒng)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制和陣地管理制度》,。局班子成員把意識(shí)形態(tài)工作納入“不忘初心,、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)和2019年述職報(bào)告。2019年12月2日,，召開了第二十次黨組會(huì),，專題研究了意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機(jī)制,、意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了充分研究討論,。三是壓實(shí)責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)細(xì)化分解到班子成員,、各股室站（中心）,。明確了意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，壓實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，并將意識(shí)形態(tài)工作納入干部職工年終績(jī)效考核,，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。

3.關(guān)于“以人民為中心的思想落實(shí)不力”問題整改情況。一是樹牢以人民為中心的思想,。進(jìn)一步加大對(duì)防汛抗旱中水利設(shè)施及安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)對(duì)東江街道鯉魚江水庫(kù)河道行洪、東江街道栗腳村村內(nèi)排水,、東江街道仁里村水毀工程、黃草鎮(zhèn)周塘村河道行洪等進(jìn)行了檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題5個(gè),，建立了工作臺(tái)賬，并制定了整改措施,，明確了整改時(shí)限,，確定了整改責(zé)任人。上述5個(gè)項(xiàng)目累計(jì)下達(dá)資金13萬(wàn)元,，2019年11月24日前全部完成整改,。二是加強(qiáng)青資干渠管理。對(duì)青資干渠4.95km全程進(jìn)行了排查,，發(fā)現(xiàn)青資干渠14處險(xiǎn)患點(diǎn),，對(duì)隱患點(diǎn)分輕重緩急進(jìn)行了治理。同時(shí),，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取治理資金對(duì)干渠進(jìn)行防滲治理,，正在逐步實(shí)施，已申請(qǐng)延期至2020年6月30日前完成整改,。三是深化灌區(qū)管理,。楊洞灌區(qū)制訂了護(hù)水工作方案，成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，相關(guān)股室站為成員的楊洞灌區(qū)護(hù)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)了對(duì)渠道巡視巡查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患4處,，嚴(yán)厲打擊偷水盜水和破壞水利設(shè)施行為6次。并積極向郴州市水利局匯報(bào),，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),，處理好地方矛盾。同時(shí),，積極向市委,、市政府及省水利廳爭(zhēng)取水利建設(shè)資金，對(duì)已存在的工程安全隱患進(jìn)行維修改造。楊洞水庫(kù)2019年節(jié)水配套省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目于11月初開工建設(shè),，資金總量430萬(wàn),。10KV線路計(jì)劃自籌資金20萬(wàn)，向上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)進(jìn)行改造,，現(xiàn)已完成審批,，進(jìn)入財(cái)評(píng)階段，計(jì)劃興寧抗旱供水結(jié)束以后開工實(shí)施,。35KV線路改造計(jì)劃明年分段實(shí)施,，以減輕資金壓力。響水坳電站以下30公里渠道改造維修,，計(jì)劃分年度,、分步驟實(shí)施，以緩解資金壓力,，并且今年已爭(zhēng)取上級(jí)資金200余萬(wàn)元,，對(duì)響電—敖電段渠道進(jìn)行全面防滲、加固改造,，現(xiàn)已完成初步設(shè)計(jì),，正在進(jìn)行行政審批，已申請(qǐng)延期至2020年6月30日前完成整改,。

4.關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)工作不深入”問題整改落實(shí)情況,。一是夯實(shí)行業(yè)扶貧基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水運(yùn)行管理,，制訂了《資興市村鎮(zhèn)供水工程管理辦法》,。針對(duì)我市農(nóng)村安全飲水問題，全面開展了排查工作,，建立了2013年至2018年完成農(nóng)村安全飲水臺(tái)賬148個(gè)項(xiàng)目,。對(duì)興寧鎮(zhèn)百嘉洞村村民反映斷供水問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，經(jīng)與魚塘承包者協(xié)商,，蓄水已達(dá)到正常水位,。目前，該組村民生活用水已恢復(fù)正常,。二是深入幫扶村調(diào)研,。2019年11月21日，黨組書記聽取了幫扶責(zé)任村大雁山村工作隊(duì)的情況匯報(bào),，研究了大雁山村脫貧攻堅(jiān)工作,，對(duì)大雁山村工作進(jìn)行了調(diào)研，解決大雁山村支部農(nóng)場(chǎng)建設(shè)和周家組灌溉水渠修復(fù)等項(xiàng)目資金2萬(wàn)元,。2019年10月8日和2019年11月21日,，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)先后到大雁山村指導(dǎo)和調(diào)研工作,，解決大雁山村扶貧工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。三是嚴(yán)格履行幫扶職責(zé),。責(zé)令邱東生,、方向陽(yáng)2名幫扶干部對(duì)存在問題進(jìn)行整改，完善了精準(zhǔn)扶貧手冊(cè),。責(zé)令楊少峰同志完善扶貧手冊(cè)中貧困戶脫貧退出卡的無(wú)任何人員簽字事項(xiàng),。2019年11月5日，局黨組成員,、副局長(zhǎng)龐漢騰對(duì)該2名幫扶干部進(jìn)行了約談,。2019年10月29日，半垅水庫(kù)管理局對(duì)楊少峰進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),。四是深入開展扶貧檢查,。針對(duì)我局結(jié)對(duì)幫扶干部履職情況，2019年11月13日,，在局七樓會(huì)議室開展了結(jié)對(duì)幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),，制訂了《第四季度結(jié)對(duì)幫扶干部履職情況檢查方案》,，全面開展了自查自糾工作，檢查發(fā)現(xiàn)4個(gè)問題,，11月15日前全部已整改到位,，并將檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。

5.關(guān)于“環(huán)保工作攻堅(jiān)克難意識(shí)不強(qiáng)”問題整改落實(shí)情況,。一是破解環(huán)保工作難題,。委托省水利水電科學(xué)研究院編制了《資興市小水電清理整改綜合評(píng)估報(bào)告》，全市清理整改小水電站共175座,，其中退出類電站3座（磺礦壟電站,、桂溪電站二級(jí)電站已報(bào)廢退出，腳盆遼電站尚未退出）,，整改類電站172座,，無(wú)保留類水電站。2019年6月4日,，市水利局對(duì)腳盆遼電站下達(dá)了不再辦理延續(xù)取水的通知（資水發(fā)〔2019〕35號(hào)）,，并在全國(guó)取水臺(tái)賬系統(tǒng)上對(duì)腳盆遼水電站取水許可進(jìn)行了注銷。向市科技和工業(yè)信息化局發(fā)函對(duì)腳盆遼水電站實(shí)施電網(wǎng)解列,。但由于情況復(fù)雜,，退出工作難度大，已申請(qǐng)延期整改至2020年12月30日,。二是嚴(yán)格保護(hù)飲用水,。對(duì)全市集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格依法辦理行政審批，杜絕違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng),。對(duì)資興市太陽(yáng)山養(yǎng)殖場(chǎng)位于楊洞水庫(kù)飲用水源地保護(hù)區(qū)域內(nèi)開辦,，市水利局、楊洞水庫(kù)管理所采取了一系列措施,，2019年11月12日,，與養(yǎng)殖場(chǎng)老板張小青達(dá)成書面承諾書。但該養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃將母豬和乳豬轉(zhuǎn)運(yùn)到谷洞新建的養(yǎng)殖場(chǎng),，商品豬60多頭(已聯(lián)系好預(yù)售40多頭,，自行銷售10多頭)，搬遷任務(wù)還比較重,，已申請(qǐng)延期整改至2020年2月26日,。三是加大生態(tài)保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行重大水利建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)制度,，制定了《水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度實(shí)施辦法》,，已組織編制了《程江河資興市二期治理工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》《永樂江資興市二期治理工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，全部裝訂形成單行本,。

(二)政治建設(shè)比較薄弱方面

6.關(guān)于“黨組定位有偏差,。局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，沒有緊扣”‘把方向,、管大局,、保落實(shí)’要求開展工作”問題整改情況。一是建立健全議事制度,。審議出臺(tái)了《中共資興市水利局黨組議事規(guī)則》《局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》《資興市水利局內(nèi)部管理制度匯編》《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度,，進(jìn)一步規(guī)范了黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)議事程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行議事制度,。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)制度,，2019年10月17日，第十七次黨組會(huì)以后研究巡察整改工作,、黨建,、人事等工作，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行了科學(xué)民主決策,，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，確保黨組會(huì)精簡(jiǎn)高效，有效發(fā)揮好局黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,。

7.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位,。存在違反末位表態(tài)規(guī)定,、個(gè)別重大事項(xiàng)討論不充分或議而不決以及列席人員參與表決等”問題整改落實(shí)情況。一是抓好制度學(xué)習(xí),。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育，2019年12月6日,，組織學(xué)習(xí)了《中共資興市水利局黨組議事規(guī)則》《局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度,，進(jìn)一步增強(qiáng)了民主集中制意識(shí)。二是執(zhí)行民主決策,。局黨組會(huì)由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持,，實(shí)行了議題申報(bào)制和“一事一議”。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事前調(diào)研形成的書面材料,，介紹事項(xiàng)的情況,，提出方案，并作分析說明,。然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論,。討論決定“三重一大”事項(xiàng)，由局辦公室做好會(huì)議記錄,，形成“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要,。2019年10月17日以后召開的3次黨組會(huì)，全部實(shí)行了議題申報(bào)制,，“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行了充分討論，“一把手”執(zhí)行了末位表態(tài),，形成了黨組會(huì)議紀(jì)要,。

8.關(guān)于“政治生活不嚴(yán)肅”問題整改落實(shí)情況。一是嚴(yán)格按程序召開民主生活會(huì),。按照市紀(jì)委,、市委組織部關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的統(tǒng)一部署和具體要求，廣泛征求意見,，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,。2019年11月1日，在局七樓會(huì)議室召開了局黨組巡察整改專題民主生活會(huì),。2019年12月13日,，按照市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì),。兩次專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分,，態(tài)度端正，嚴(yán)肅認(rèn)真,，做到談思想深入細(xì)致,，談工作不怕揭短,，民主氣氛濃厚，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié),、解決問題,，促進(jìn)了水利工作。二是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。針對(duì)何志紅長(zhǎng)期與黨組織失聯(lián),、且長(zhǎng)期不參加黨組織生活問題，2019年12月17日,，楊洞水庫(kù)管理所支部召開了全體黨員大會(huì),，討論通過了《關(guān)于何志紅同志長(zhǎng)期不參加黨組織生活給予黨內(nèi)除名處理的建議》。2019年12月18日,，水利系統(tǒng)黨委召開了會(huì)議研究同意給予何志紅黨內(nèi)除名,，并報(bào)中共資興市直屬機(jī)關(guān)工委備案。針對(duì)何志紅停薪留職合同由他人代簽問題,，責(zé)成何志紅提供了正式委托書,，現(xiàn)其已委托父親到楊洞水庫(kù)管理所重新簽訂了停薪留職合同。同時(shí),，局黨組成員,、副局長(zhǎng)龐漢騰同志對(duì)楊洞水庫(kù)管理所領(lǐng)導(dǎo)班子、楊洞水庫(kù)管理所黨支部進(jìn)行了約談,，要求該所全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，督促黨員干部遵紀(jì)守法,，嚴(yán)防出現(xiàn)違紀(jì)行為,。

(三)組織建設(shè)基礎(chǔ)不扎實(shí)方面

9.關(guān)于“人事工作不規(guī)范”問題整改情況。一是規(guī)范人事制度,。進(jìn)一步規(guī)范人員借調(diào),、臨時(shí)工聘請(qǐng)、中層骨干任免等具體工作,。結(jié)合水利工作實(shí)際情況,，制定了《資興市水利局臨聘人員管理辦法》，切實(shí)做到了用制度管事管人,。二是嚴(yán)格人事任免,。2019年11月25日，對(duì)5名不在股級(jí)崗位的人員下發(fā)了免職文件,，進(jìn)一步增強(qiáng)人事工作的嚴(yán)肅性,。三是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。半垅水庫(kù)管理局對(duì)照巡察反饋問題,，及時(shí)通知李躍平同志,、李紹宏同志回原單位上班,。目前，該2名同志已回單位正式上班,。陳娟美同志已按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦好借用手續(xù),。

10.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作不牢”問題整改落實(shí)情況。一是健全黨建工作制度,。結(jié)合水利黨建工作實(shí)際情況,，制定了《黨建工作責(zé)任制度》《黨支部民主議事決策制度》《黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》《黨員管理制度》《“三會(huì)一課”制度》《黨費(fèi)收繳制度》《黨員積分管理制度》《發(fā)展黨員工作制度》《民主評(píng)議黨員制度》等10項(xiàng)制度。二是制訂整改工作方案,。局機(jī)關(guān),、水政大隊(duì)、防汛,、半垅水庫(kù)管理局,、楊洞水庫(kù)管理所等支部召開了支委會(huì)，對(duì)巡察反饋問題的整改工作進(jìn)行了討論研究,，5個(gè)支部分別制定了巡察問題整改方案,，明確了整改責(zé)任人，明確了整改時(shí)限,。三是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),。針對(duì)黨建工作基礎(chǔ)不牢問題，2019年11月22日,，在局七樓會(huì)議室由局黨組成員,、副局長(zhǎng)龐漢騰同志組織開展了黨建知識(shí)培訓(xùn)，圍繞黨費(fèi)收繳管理使用,、黨的基層組織怎樣開展好黨的組織生活,、“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度方面進(jìn)行了培訓(xùn),，進(jìn)一步提升了水利基層黨建工作整體水平。四是強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記和班子成員認(rèn)真履行黨建工作“一崗雙責(zé)”,，定期到聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)黨建工作6次，上黨課6次,。五是開展批評(píng)教育,。2019年11月14日，局黨組召開了黨建工作不牢巡察反饋問題約談會(huì)議,，對(duì)巡察反饋存在問題的5名支部書記進(jìn)行了約談,，開展了批評(píng)教育。5名支部書記對(duì)照問題清單,，反饋了整改情況,，系統(tǒng)黨委認(rèn)真聽取了情況匯報(bào),，再次明確了整改要求。

(四)作風(fēng)建設(shè)不深入方面

11.關(guān)于“內(nèi)務(wù)管理松懈”問題整改落實(shí)情況,。一是健全管理制度,。制訂完善了《資興市水利局內(nèi)部管理制度匯編》《市水利局機(jī)關(guān)考勤管理辦法》《市水利局公務(wù)用車制度》《市水利局財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度》《市水利局財(cái)務(wù)支出審批管理制度》等機(jī)關(guān)工作制度。并組織了學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作制度,，引導(dǎo)干部職工自覺按章辦事,，嚴(yán)防內(nèi)務(wù)紀(jì)律松弛現(xiàn)象。二是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,。堅(jiān)持制度面前人人平等,、嚴(yán)格下鄉(xiāng)審批管理，加強(qiáng)公務(wù)用車管理,，切實(shí)控制行政開支,。巡察反饋會(huì)后，全局用車與去年同期相比減少12%,。

12.關(guān)于“形式主義突出,。存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”問題整改落實(shí)情況,。一是抓好制度落實(shí),。認(rèn)真執(zhí)行《市水利局會(huì)議制度》《市水利局公文處理制度》等制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)的會(huì)議和文件精神,，對(duì)形式主義整治工作進(jìn)行了具體安排部署,，將任務(wù)分解到局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室站,，并督促落實(shí),。二是嚴(yán)控文件會(huì)議數(shù)量。實(shí)行議題申報(bào)制,、月統(tǒng)籌,、周安排，原則上不再召開會(huì)議進(jìn)行部署,，嚴(yán)禁會(huì)議落實(shí)會(huì)議,。嚴(yán)禁重復(fù)發(fā)文,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件一律不發(fā),嚴(yán)禁照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)文件,以文件落實(shí)文件。巡察反饋會(huì)后,，與去年同期相比會(huì)議減少14%,，文件減少11%。

13.關(guān)于“工作作風(fēng)不實(shí)”問題整改落實(shí)情況,。成立了資興市水利局“十四五”水利規(guī)劃編制工作小組,，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通銜接，及時(shí)掌握中央、省對(duì)水利建設(shè)的投資方向,。緊密結(jié)合我市水利建設(shè)發(fā)展情況,，儲(chǔ)備了4個(gè)工程項(xiàng)目（楊洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水庫(kù)除險(xiǎn)加固鞏固提升,、水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,、東江灣生態(tài)廊道項(xiàng)目）。并將全市59座有綠色改造需求的電站作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，確保水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

14.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力”問題整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。由局黨組成員,、副局長(zhǎng)龐漢騰同志組織財(cái)務(wù)工作人員先后2次學(xué)習(xí)了各級(jí)關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，提高了財(cái)務(wù)工作人員政策知曉度,，嚴(yán)防類似現(xiàn)象的發(fā)生,。二是及時(shí)清退資金。對(duì)巡察反饋的各項(xiàng)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼明細(xì)到人,，通過打電話,、發(fā)微信等方式多次通知相關(guān)人員及時(shí)清退。局機(jī)關(guān)已清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼57623元,，違規(guī)接待開支餐費(fèi)388元,，違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)用708元。楊洞水庫(kù)管理所,、半垅水庫(kù)管理局已清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼52242.5元,，違規(guī)接待開支餐費(fèi)4990.31元，全部足額清退到位,。三是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,。修訂完善了《市水利局差旅費(fèi)管理制度》《市水利局公務(wù)接待制度》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待管理,，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，切實(shí)做到用制度管事,。

(五)紀(jì)律建設(shè)抓而不嚴(yán)方面

15.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不力”問題整改落實(shí)情況,。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，組織股級(jí)以上干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)條規(guī),。2019年10月25日，開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大宣講,、大學(xué)習(xí),、大檢查”活動(dòng)。2019年11月20日,，局班子成員家屬參加了“2019年資興市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔家風(fēng)教育大會(huì)”,。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，局班子成員按照分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位,、分管股室站工作人員的教育監(jiān)管,，從嚴(yán)管好親屬，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早提醒,、早糾正,，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。11月5日至11月13日對(duì)聯(lián)系單位,、分管股室開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)檢查共13次,，實(shí)行作風(fēng)建設(shè)季度通報(bào)制，已對(duì)第四季度作風(fēng)建設(shè)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),。三是加大問責(zé)力度,。針對(duì)2018年內(nèi)部作風(fēng)督查發(fā)現(xiàn)的3名工作人員未簽到、2019年5月17日市紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組檢查發(fā)現(xiàn)的10名干部職工上班時(shí)間在局食堂就餐或逗留的問題,，12月19日經(jīng)局黨組研究決定重新進(jìn)行處理,。市紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)曾建華對(duì)局黨組書記、局長(zhǎng)彭衛(wèi)東同志進(jìn)行了約談,，局黨組書記彭衛(wèi)東對(duì)其余人員進(jìn)行了約談,，并給予每人扣除績(jī)效考核獎(jiǎng)100元處理。四是從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè),。制定下發(fā)了《市水利局干部職工作風(fēng)建設(shè)考核辦法》《市水利局機(jī)關(guān)考勤制度》《資興市半垅水庫(kù)管理局考勤辦法》等相關(guān)制度,，并嚴(yán)格執(zhí)行。楊洞水庫(kù)管理所完善了上下班打卡考勤制度,，對(duì)巡察反饋的違反考勤紀(jì)律的相關(guān)人員進(jìn)行了約談,，每人次罰款50元，同時(shí)將處理結(jié)果在全所進(jìn)行了通報(bào),。

16.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題整改落實(shí)情況,。一是規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序。2019年10月30日,，黨組會(huì)研究了財(cái)務(wù)審批工作,，建立了財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理，確保了財(cái)務(wù)資金規(guī)范使用,。二是全面清退違規(guī)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)的人員責(zé)成全額退回財(cái)務(wù)賬戶。局機(jī)關(guān)清退未審批報(bào)領(lǐng)出差補(bǔ)助,、無(wú)車票報(bào)銷高鐵費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)共計(jì)2653元,。半垅水庫(kù)管理局,、楊洞水庫(kù)管理所對(duì)涂改原始發(fā)票,、白條報(bào)賬、違規(guī)報(bào)銷租車費(fèi)分別清退了6624元,、6227元。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,。制定了市水利局內(nèi)審制度，加強(qiáng)對(duì)水利基層單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,，定期對(duì)水利基層單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)審。同時(shí)根據(jù)新出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理制度,，嚴(yán)格簽字,、報(bào)賬審批程序,，常抓不懈。2019年11月5日和11月7日,，局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)股對(duì)半垅水庫(kù)管理局、楊洞水庫(kù)管理所開展了財(cái)務(wù)檢查2次,。檢查發(fā)現(xiàn)楊洞水庫(kù)管理所經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理,，責(zé)成該所立行立改。

三,、下一步工作打算

局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),，把解決問題,、完善制度有機(jī)結(jié)合起來，做到既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行整改工作常態(tài)化,、制度化,，把巡察整改貫穿到今后水利工作始終，進(jìn)一步鞏固巡察整改成果,，促進(jìn)新時(shí)代我市水利持續(xù)健康發(fā)展,。

（一）持續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落,。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，持續(xù)推進(jìn)整改,，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù),。對(duì)已完成的整改任務(wù),，適時(shí)組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果,；對(duì)延期整改的,，嚴(yán)格臺(tái)賬管理，一個(gè)一個(gè)督辦,，一個(gè)一個(gè)銷號(hào),；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人,，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤問效,，確保見到實(shí)實(shí)在在的效果,。

（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果,。在抓好整改的同時(shí),，更加注重治本，更加注重預(yù)防,，建立健全各類規(guī)章制度,，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,，建立健全相關(guān)工作機(jī)制,，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題,、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（三）切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境,。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、事前事后的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,，加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度,，真正做到單位內(nèi)部、系統(tǒng)上下務(wù)實(shí)高效廉潔,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，為新時(shí)代水利改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

歡迎大家對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0735-3323626;電子郵箱：zxsslj@126.com,。

中共資興市水利局黨組

2020年2月25日