近年來,,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,,未成年人犯罪呈現(xiàn)新情況。近日,,最高人民檢察院正在研究起草《關(guān)于加強未成年人罪錯行為分級干預(yù)矯治的意見(試行)》,,擬聯(lián)合有關(guān)職能部門共同出臺。

最高檢第九檢察廳廳長缐杰介紹,,從檢察機關(guān)辦案情況看,,全國面上數(shù)據(jù)顯示未成年人犯罪總體呈上升趨勢,低齡未成年人占比有所增加,。未成年人犯罪類型相對集中,,盜竊,、強奸、搶劫,、聚眾斗毆,、尋釁滋事等傳統(tǒng)犯罪占比超過七成,未成年人涉黑惡犯罪整體下降,,涉嚴重暴力犯罪相對平緩,,組織未成年人進行違反治安管理活動犯罪、未成年人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動犯罪呈上升態(tài)勢,,犯罪形勢仍然不容樂觀,。
從檢察機關(guān)司法辦案情況看,缐杰分析了未成年人犯罪的主要成因:未成年人罪錯分級干預(yù)措施不夠完善,。未成年人實施犯罪行為之前多有不良行為,,由于沒有得到及時有效的干預(yù)、矯治,,逐步發(fā)展演變成犯罪,。未成年人教育保護措施還不到位。部分涉罪未成年人家庭結(jié)構(gòu)不完整,、家庭監(jiān)護缺失甚至遭受監(jiān)護侵害,;一些未成年人輟學(xué)失管,游離于社會之外等,。此外,未成年人保護社會治理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。
對此,,檢察機關(guān)一體推進懲治和預(yù)防未成年人犯罪工作,立足檢察辦案,,最大限度教育挽救涉罪未成年人,。2023年前11個月,對未成年犯罪嫌疑人決定附條件不起訴2.8萬人,。加強頂層設(shè)計,,協(xié)同促進未成年人重點問題治理。2023年,,最高檢會同教育部共同出臺《關(guān)于建立涉案未成年人控輟保學(xué)協(xié)作配合機制的意見》,;會同民政部等印發(fā)《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案》。最高檢還會同教育部共建“最高人民檢察院未成年人法治教育實踐基地”,,指導(dǎo)全國建成未成年人法治教育實踐基地2120個,,推動全國4.3萬名檢察官在7.7萬所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長。
此外,,檢察機關(guān)正在推動建立未成年人罪錯分級干預(yù)機制,?!白罡邫z研究起草《關(guān)于加強未成年人罪錯行為分級干預(yù)矯治的意見(試行)》,擬聯(lián)合有關(guān)職能部門共同出臺,?!崩壗芡嘎丁?/p>