簡(jiǎn)到極致 減到實(shí)處
郴州市“七減”持續(xù)為基層減負(fù)賦能
近日,，市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)《郴州市進(jìn)一步落實(shí)“七減”要求持續(xù)為基礎(chǔ)減負(fù)的具體措施》,進(jìn)一步鞏固拓展“七減”成果,，持續(xù)整治形式主義官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù),。
2022年3月,，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步為基層減負(fù)的通知》,要求“減會(huì)議、減文件,、減新聞,、減陪同、減考核,、減流程,、減群組”。經(jīng)過一年多的施行,，市級(jí)層面文件減少近一成,，會(huì)議減少五分之一，督檢考事項(xiàng)僅保留17項(xiàng),、是全省最少的市州之一,。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對(duì)“文山會(huì)?！?、迎來(lái)送往、填表報(bào)數(shù),、層層加碼,、過度留痕等形式主義官僚主義頑瘴痼疾，此次出臺(tái)的“七減”措施,，更加深化實(shí)化細(xì)化,，簡(jiǎn)到極致、減到實(shí)處,，體現(xiàn)市委,、市政府真心實(shí)意為基層減負(fù)賦能的堅(jiān)定決心。
減會(huì)議：多會(huì)合一,，掐表計(jì)時(shí)
堅(jiān)決向“會(huì)?！闭f不。推行“多會(huì)合一”,，不得陪會(huì),，不得就內(nèi)容相同或相似的事項(xiàng)重復(fù)開會(huì)，已開到基層的會(huì)議不再層層召開,，不得為留痕,、避責(zé)而開會(huì)。堅(jiān)持開短會(huì),、講短話,，會(huì)議時(shí)長(zhǎng)不超過90分鐘,、匯報(bào)材料不超過2000字，會(huì)議發(fā)言單位不超過4家,，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過5分鐘,，會(huì)場(chǎng)設(shè)置計(jì)時(shí)器，時(shí)間一到,，禁止發(fā)言,。
減文件：只減不增，取消簡(jiǎn)報(bào)
堅(jiān)決向“文山”開炮,。大力精簡(jiǎn)文件,，年度計(jì)劃管理、只減不增,。上級(jí)黨委政府沒有要求配套的文件,，一律不配套。嚴(yán)控文件篇幅,，掐頭去尾,、開門見山、直奔主題,，除部署全局性、綜合性工作外,，文件篇幅不超過4000字,，請(qǐng)示報(bào)告不超過2000字。不得報(bào)送只講成績(jī)不講問題,、只有措施沒有成效,、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)參考價(jià)值的報(bào)告,。市直單位和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)報(bào)一律取消,。
減陪同：輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)控人員
大興調(diào)查研究,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，調(diào)研不扎堆、不事先踩點(diǎn),、不制作接待手冊(cè),。嚴(yán)控隨行、陪同人員,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,，縣市區(qū)陪同人員不超過2人；其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,，縣市區(qū)陪同人員1人,；市直單位負(fù)責(zé)人到基層調(diào)研,，縣市區(qū)對(duì)口單位陪同人員1人、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)不陪同,。改進(jìn)新聞報(bào)道,，用好融媒體，記者不超過2人,；少報(bào)道會(huì)議活動(dòng),，多報(bào)道基層一線。嚴(yán)格公務(wù)接待,，推行“一卡通”,下基層只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用工作餐,，同城不宴請(qǐng)。
減督查：嚴(yán)格審批,，明察暗訪
堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,，實(shí)行計(jì)劃管理、備案審查,、批準(zhǔn)執(zhí)行,，不得超范圍多頭重復(fù)督查檢查；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查,，基層單位一律不接待,、不理睬、不陪同,，可舉報(bào),。改進(jìn)督查方式，采用“四不兩直”,、“一線暗訪”,、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查檢查，明察暗訪不少于90%,。每次督查檢查都必須深入基層,、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),，不開會(huì)議,、不聽匯報(bào)、不要材料,，督查檢查結(jié)果以條目清單式匯報(bào),，不需長(zhǎng)篇大論。
減考核：結(jié)果導(dǎo)向,，精準(zhǔn)考核
嚴(yán)格考核審批,，未經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)一律不得開展考核，不得延伸拓展考核內(nèi)容,，不得多頭重復(fù)考核,，不得借調(diào)研之名行考核之實(shí),，不得隨意將配套發(fā)文開會(huì)等作為考核依據(jù)；不得擅自要求基層簽訂責(zé)任狀,，進(jìn)行“一票否決”,。嚴(yán)格屬地管理，對(duì)未納入縣鄉(xiāng)屬地管理責(zé)任清單,、村(社區(qū))工作事務(wù)清單的事項(xiàng),，縣鄉(xiāng)村不予接受和辦理，一律不考核,。不準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）亂攤派工作任務(wù)、亂征訂報(bào)刊雜志,。村（社區(qū)）組織統(tǒng)一按規(guī)定要求掛牌,。
減流程：精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，提高效率
持續(xù)優(yōu)化“137”工作要求,，對(duì)工作落實(shí)事項(xiàng),，責(zé)任單位7天內(nèi)只上報(bào)1次辦理結(jié)果。優(yōu)化辦事程序,，對(duì)可直接溝通 協(xié)調(diào)的事項(xiàng),，不再文來(lái)文往；推行“AB”角制度,，實(shí)行首問責(zé)任制,，不得“推拖繞” ；未經(jīng)統(tǒng)一部署,，任何單位不得要求村（社區(qū)）填表,、報(bào)材料,。
減群組：不得強(qiáng)行,，及時(shí)解散
嚴(yán)防“指尖上的形式主義”,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)APP、微信和QQ等工作群使用,，不得強(qiáng)行要求基層下載安裝,、頻繁登錄、簽到打卡,、上傳留痕,、排名通報(bào),。階段性工作任務(wù)完成后,，及時(shí)解散工作群,。用好“城市大腦”等數(shù)據(jù)平臺(tái),，大力推廣“湘易辦”,，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿,，讓基層干部到實(shí)踐中打卡,、在業(yè)績(jī)中流汗。
為基層減負(fù)要落到實(shí)處,，關(guān)鍵要堅(jiān)持以上率下,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，“一把手”要親自部署,、親自過問,、親自處置。市里設(shè)立了觀測(cè)點(diǎn),，聘請(qǐng)了監(jiān)督員,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行全面監(jiān)管，公布監(jiān)督舉報(bào)電話：0735-2871189,、18773163235,、0735-12388。對(duì)違反“七減”措施,，造成不良影響的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
減負(fù),、賦能,、加速、進(jìn)攻,、決勝,，郴州高質(zhì)量發(fā)展按下快進(jìn)鍵。今年上半年,，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成績(jī)優(yōu)良,，GDP增速全省第3、進(jìn)出口總額增速全省第2,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第3,、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均進(jìn)入全省前5。當(dāng)前,，郴州全市上下正輕裝上陣,、加壓奮進(jìn)，鼓足干勁,、乘勢(shì)而上,，聚焦“四大定位”、創(chuàng)造“四敢”環(huán)境,、打好“發(fā)展六仗”,，全力沖刺、決戰(zhàn)決勝承辦好第二屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)。