2021年5月,，全國老齡辦,、公安部,、民政部、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險提示》提出,，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義,，以“高利息、高回報”為誘餌實(shí)施非法集資活動吸收老年人資金,，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害,，存在重大風(fēng)險隱患。據(jù)調(diào)查,，養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資主要表現(xiàn)形式包括四種：

1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名非法集資

一些機(jī)構(gòu)明顯超過床位供給能力承諾服務(wù),，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用”等名義,，以向會員收取高額會員費(fèi),、保證金或者為會員卡充值等形式非法集資。

2.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名非法集資

一些機(jī)構(gòu)或企業(yè)打著投資,、加盟,、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地，以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓或者以長期出租養(yǎng)老床位,、銷售養(yǎng)老公寓使用權(quán)等名義,，通過返本銷售、售后返租,、約定回購,、承諾高額利息、“私募基金”等形式非法集資。

3.以銷售“老年產(chǎn)品”為名非法集資

一些企業(yè)不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的,，采取商品回購,、寄存代售、消費(fèi)返利,、免費(fèi)體檢,、免費(fèi)旅游,、贈送禮品,、會議營銷、養(yǎng)生講座,、專家義診等方式欺騙,、誘導(dǎo)老年群體，實(shí)施非法集資的行為,。

4.以宣稱“以房養(yǎng)老”為名非法集資

一些企業(yè)以非法占有為目的,，打著“以房養(yǎng)老”的旗號，通過召開推介會,、社區(qū)宣傳等方式,，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議,，抵押房屋以獲得出借資金,，再將資金購買其“理財(cái)產(chǎn)品”并承諾給付高額利息等進(jìn)行非法集資。

四部門聯(lián)合指出,，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.高額利息無法兌現(xiàn)

機(jī)構(gòu)或企業(yè)承諾的高額利息主要來源于老年人繳納的費(fèi)用,，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)企業(yè)不存在與其承諾回報相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益,，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系,，高額利息僅為欺詐噱頭，一旦資金鏈斷裂,，高額利息無法兌付,，本金也難以追回。

2.資金安全無法保障

機(jī)構(gòu)或企業(yè)超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息,，以高額利息為誘餌騙取老年人錢財(cái),。大量來自社會公眾的資金難以得到有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制,，存在轉(zhuǎn)移資金,、卷款跑路的風(fēng)險。

3.養(yǎng)老需求無法滿足

機(jī)構(gòu)或企業(yè)以欺詐,、誘騙的方式,，騙取老年人信任，向老年人承諾高端養(yǎng)老服務(wù)或者銷售養(yǎng)老產(chǎn)品，往往無法達(dá)到預(yù)期效果,，老年人的養(yǎng)老需求無法得到有效滿足,。

按照《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)規(guī)定，對非法集資人,、非法集資協(xié)助人將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。請廣大老年人和家屬提高警惕,，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和識別能力,，自覺遠(yuǎn)離非法集資，防止利益受損,。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索,，可積極向有關(guān)部門舉報。