《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》通過,,2022年1月1日起施行

來源:湖南人大網(wǎng) 編輯:歐文君 2021-12-10 18:07:30
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湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例

(2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,,促進(jìn)信息化發(fā)展,提高數(shù)字化水平,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化促進(jìn)等活動適用本條例,。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、創(chuàng)新引領(lǐng),、開放共享、保障安全的原則,。

第四條 省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,、宏觀規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項和重要工作,,推進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè),。

第五條 縣級以上負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的部門(以下簡稱網(wǎng)信部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革、科技,、公安,、財政,、政務(wù)等部門和國家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作,。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,安排網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項資金,引導(dǎo)和支持社會資金投資網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),。

鼓勵企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、行業(yè)組織和個人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作,。

第七條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃,,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施,,并報上一級網(wǎng)信部門備案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,,編制本系統(tǒng),、本部門的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項規(guī)劃,并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接,。

第八條 編制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,,廣泛征求意見,,堅持安全可控、合理前瞻,、科學(xué)布局,、綠色集約、開放共享的原則,,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費,。

第九條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定完善本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

鼓勵有關(guān)單位參與制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),,自主制定高于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進(jìn),。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校建設(shè)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學(xué)與工程等學(xué)科,,建設(shè)重點網(wǎng)絡(luò)安全和信息化研究基地,,支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地,,加強(qiáng)高等院校與實務(wù)部門的人才交流。

省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,,建立健全網(wǎng)信人才職稱評價制度和職稱評聘制度,。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu),、公眾傳媒,、村(居)民委員會開展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化宣傳活動,提高全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力,。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全教育和信息化內(nèi)容納入國家工作人員培訓(xùn)和普法考核,,普及中小學(xué)信息技術(shù)教育,發(fā)展信息技術(shù)職業(yè)教育,。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核體系,建立績效評估指標(biāo),,對本行政區(qū)域各部門和下級人民政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作考核,。

第二章 網(wǎng)絡(luò)安全保障

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理原則,,落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。

第十四條 縣級以上網(wǎng)信,、工業(yè)和信息化,、公安、保密,、密碼管理等部門和國家安全機(jī)關(guān),、省通信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。

第十五條 省人民政府對本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要信息系統(tǒng),,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,實行重點保護(hù),。

重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識別指南由省網(wǎng)信部門會同公安等部門制定,。

第十六條 重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)運行安全保護(hù)工作,,負(fù)責(zé)編制和組織實施本行業(yè),、本領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃,,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)測,、應(yīng)急演練,,對重要信息系統(tǒng)進(jìn)行識別并向省網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)報送識別結(jié)果,。

第十七條 重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):

(一)明確專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,,并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;

(二)對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育,、職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓(xùn),;

(三)對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份;

(四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,,并定期進(jìn)行演練,;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第十八條 重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當(dāng)采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)硬件,、軟件產(chǎn)品和服務(wù),并與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者簽訂安全保密協(xié)議,,明確提供者的技術(shù)支持和安全保密義務(wù)與責(zé)任,。

第十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)采取下列措施:

(一)建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,,促進(jìn)有關(guān)部門,、運營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享;

(二)對重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險進(jìn)行抽查檢測,,提出改進(jìn)措施,,必要時可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行檢測評估;

(三)定期組織重要信息系統(tǒng)運營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,;

(四)對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等,,提供技術(shù)支持和協(xié)助。

第二十條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報工作,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全風(fēng)險評估和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制,,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,。

第二十一條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者接到預(yù)警信息后,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時處置、消除隱患,。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向同級網(wǎng)信、公安部門報告,。

省和設(shè)區(qū)的市,、自治州網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門對發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件開展調(diào)查。

能源,、電信,、交通等行業(yè)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)提供電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信,、交通運輸?shù)确矫娴闹攸c保障和支持,。

第二十二條 縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸,采取消除等處置措施,,防止信息擴(kuò)散,,保存有關(guān)記錄。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,,保存有關(guān)記錄,,并向網(wǎng)信、公安,、通信等有關(guān)部門報告,。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)落實算法安全主體責(zé)任,,建立健全用戶注冊,、信息發(fā)布審核、算法機(jī)制機(jī)理審核,、安全評估監(jiān)測等管理制度,,不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型,。

第二十五條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)要求制定數(shù)據(jù)分類分級指南,對本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理,。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),,組織制定本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄,,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù),。

本條例所稱重要數(shù)據(jù),是指一旦遭到篡改,、破壞,、泄露或者非法獲取、非法利用,,可能危害國家安全,、公共利益的數(shù)據(jù)。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)運營者開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,,履行下列數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù):

(一)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,,保障數(shù)據(jù)安全,;

(二)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險時,,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,,按照規(guī)定及時告知用戶并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報告,;

(三)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條 開展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),,制定實施數(shù)據(jù)安全保護(hù)方案和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案,,自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)每年開展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估,并向網(wǎng)信,、公安等有關(guān)部門報送風(fēng)險評估報告,。

第二十八條 實施數(shù)據(jù)收集、存儲,、加工,、使用、提供,、交易,、公開等活動,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全,,不得實施以下行為:

(一)竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù),;

(二)泄露或者篡改收集、存儲的個人數(shù)據(jù),;

(三)未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意,,向他人出售或者提供個人數(shù)據(jù);

(四)違反法律,、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動,。

因數(shù)據(jù)開發(fā)利用需要,在合法收集個人數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行去標(biāo)識化處理,,并確保無法識別到特定個人,。但是,依法需要信息溯源的除外,。

第二十九條 為應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件,,需要收集、交換,、共享個人數(shù)據(jù)的,,由突發(fā)事件處置部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理,不得用于與應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件無關(guān)的目的,。

第三十條 互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責(zé)任,,配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力,明確內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位,,建立健全并嚴(yán)格落實賬號注冊,、信息內(nèi)容安全、應(yīng)急處置等管理制度,。

互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營管理主體責(zé)任,建立健全全過程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制,,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,。

第三十一條 縣級以上網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,管轄范圍包括公眾賬號信息服務(wù)平臺的工商登記地,、主營業(yè)地,,以及公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地位于本行政區(qū)域的所有信息服務(wù)提供者,。

互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地,、賬號實際運營地不一致的,按照相關(guān)規(guī)定處理,。

第三十二條 縣級以上網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善個人信息保護(hù)投訴,、舉報工作機(jī)制,接受、處理與個人信息保護(hù)有關(guān)的投訴,、舉報,,開展個人信息保護(hù)宣傳教育,指導(dǎo),、監(jiān)督個人信息處理者開展個人信息保護(hù)工作,,組織對應(yīng)用程序等個人信息保護(hù)情況進(jìn)行測評,調(diào)查,、處理違法個人信息處理活動,,支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展個人信息保護(hù)評估、認(rèn)證服務(wù),。

第三十三條 縣級以上網(wǎng)信部門以及有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化監(jiān)督管理職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險或者可能發(fā)生安全事件的,可以按照法定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)單位和個人進(jìn)行約談,,指出存在的問題,,提出整改要求。被約談的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時整改,。

第三章 信息化促進(jìn)

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代移動通信網(wǎng)建設(shè),、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級,推動物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生產(chǎn)生活,、城鄉(xiāng)治理,、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施,,提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù),。

第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型云平臺、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局,,促進(jìn)超級計算中心算力資源利用,,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,、省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能計算中心,、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)人工智能,、云計算,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破,,推動新技術(shù)及其產(chǎn)品,、服務(wù)和解決方案的廣泛應(yīng)用,。

第三十七條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責(zé)任部門,??h級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)公共數(shù)據(jù)管理工作。

本條例所稱公共數(shù)據(jù),,是指國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康,、社會福利,、供水、供電,、供氣,、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共服務(wù)的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中獲取,、產(chǎn)生,、處理的數(shù)據(jù)。

第三十八條 省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄,,制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享,、開放的具體辦法。

省和設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),,按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類公共數(shù)據(jù),,明確公共數(shù)據(jù)來源部門和管理職責(zé),。

第三十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺,,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用,。

公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實現(xiàn)共享或者協(xié)同應(yīng)用。通過共享獲得的公共數(shù)據(jù),,應(yīng)當(dāng)用于履行本單位職責(zé),,不得用于其他目的。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向,、分類分級、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、安全可控,、便捷高效的原則共享和開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究,、咨詢服務(wù),、產(chǎn)品開發(fā)等活動,。

公共數(shù)據(jù)采集單位對所采集數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,、完整性負(fù)責(zé),。公共數(shù)據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的,,可以要求采集單位限期核實,、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實,、更正,。

第四十條 向社會開放的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類:

(一)涉及商業(yè)秘密,、個人隱私,,或者法律法規(guī)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù),列入非開放類,;

(二)對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高,、時效性較強(qiáng)或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù),列入有條件開放類,;

(三)其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類,。

非開放類公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的,,可以列入無條件開放類或者有條件開放類,。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點領(lǐng)域,推進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,。

省人民政府科技,、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專項資金中安排一定比例用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,。

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,,優(yōu)化信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),,促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,,培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,,聯(lián)合研究,、開發(fā)、推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),,推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際,推動新一代移動通信,、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,、集成電路,、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈,、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南,。

第四十四條 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門引導(dǎo)和支持企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重點領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),,突破關(guān)鍵核心技術(shù),,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局,提升信息產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的安全性和自主性,。

省人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制和更新本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)目錄,,安排關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)資金,。

第四十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動國家和省實驗室、重點實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺,、文化創(chuàng)意平臺,、公共技術(shù)服務(wù)平臺和大科學(xué)裝置建設(shè),支持企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校參與建設(shè)有關(guān)平臺和設(shè)施,支持建設(shè)面向細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺,。

第四十六條 信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),,依法開展信息交流、企業(yè)合作,、產(chǎn)業(yè)研究,、人才培訓(xùn)、咨詢評估等活動,。

第四十七條 縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,針對先進(jìn)制造業(yè)重點行業(yè)和領(lǐng)域,推動智能制造單元,、智能生產(chǎn)線,、智能車間、智能工廠建設(shè),,支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造、運營管理,、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化改造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級,。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,,降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本,培育眾創(chuàng)設(shè)計,、網(wǎng)絡(luò)眾包,、個性化定制、服務(wù)型制造等新模式,。

第四十八條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)推動新一代信息技術(shù)與種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)等深度融合,加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,推動農(nóng)村倉儲,、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),,促進(jìn)大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、經(jīng)營中的運用,。

支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程使用智能農(nóng)機(jī)裝備,,促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn),、管理服務(wù)深度融合,,提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力,,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。

第四十九條 縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化,、旅游,、餐飲、娛樂,、家政等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合,,整合利用線上線下資源,,發(fā)展體驗式消費、個性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài),。

推進(jìn)現(xiàn)代金融,、快遞物流、檢驗檢測,、法律服務(wù),、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的開發(fā)和創(chuàng)新,。

第五十條 縣級以上人民政府及其商務(wù)、工業(yè)和信息化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺,、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展,推動工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用,,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),,培育社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作,,促進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),,依托中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境通道,,依法開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估。

第五十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化數(shù)字化改革,,推動數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,。

省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),,提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力,,統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè),,依托省和設(shè)區(qū)的市,、自治州公共數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)新一代信息技術(shù)在城市交通,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)資源整合共享,實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測,、公共資源配置,、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化,,提升城市治理水平,。

第五十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、撫幼,、助殘等領(lǐng)域的應(yīng)用,為學(xué)生,、患者,、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化,、智能化產(chǎn)品和服務(wù),,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、便利化,。

教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字校園建設(shè),,加強(qiáng)數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用。

衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè),,促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展,實行醫(yī)療診斷,、檢驗,、檢查和治療信息共享,拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺便民應(yīng)用,。

民政,、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè),建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,,提供簡便快捷的養(yǎng)老服務(wù),。

第四章 法律責(zé)任

第五十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本條例第二十三條規(guī)定,對法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施、防止信息擴(kuò)散,、保存有關(guān)記錄的,,由縣級以上網(wǎng)信部門或者有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

第五十五條 網(wǎng)絡(luò)運營者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,由縣級以上網(wǎng)信,、公安等有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正,,給予警告,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款,;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款,,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款,。

第五十六條 違反本條例第二十八條、第三十條規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上一級人民政府或者主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開放職責(zé)的;

(二)未及時落實約談?wù)囊蟮模?/p>

(三)未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的,。

第五十八條 縣級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五章 附則

第五十九條 本條例自2022年1月1日起施行,。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂的《湖南省信息化條例》同時廢止,。

來源:湖南人大網(wǎng)

編輯:歐文君

二審:袁勇杰

三審:廖英武

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