一,、“黨內(nèi)政治生活”概念的提出及其內(nèi)涵
(一)“黨內(nèi)政治生活”概念的提出
1902年9月列寧第一次提出“黨內(nèi)生活”相關(guān)概念,。
1926年初,蔡和森在中國共產(chǎn)黨內(nèi)最早使用“黨的生活”“黨內(nèi)生活”相關(guān)概念,。
1929年12月在古田會議上毛澤東提出“黨內(nèi)生活政治化”這一概念,,更加凸顯中國共產(chǎn)黨的政治特性,。
1935年1月召開的遵義會議,成為黨內(nèi)政治生活正?;囊淮紊鷦訉嵺`,。
抗日戰(zhàn)爭時期,“黨內(nèi)政治生活”內(nèi)涵不斷豐富,。
解放戰(zhàn)爭時期,,為克服長期游擊戰(zhàn)爭形成的黨內(nèi)錯誤習慣,我們黨陸續(xù)制定了《關(guān)于建立報告制度》《關(guān)于健全黨委制》《黨委會的工作方法》等一系列文件,,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,。
1957年毛澤東同志提出黨和國家政治生活的“六有”目標:“想造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,,又有統(tǒng)一意志,、又有個人心情舒暢,、生動活潑,那樣一種政治局面”,。
1980年黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,,明確提出“黨內(nèi)政治生活”概念。
2016年10月十八屆六中全會提出“嚴肅黨內(nèi)政治生活”這一概念,,是新形勢下推進黨的建設(shè)新的偉大工程的創(chuàng)新實踐,。
2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,,從12個方面,、160多條新規(guī)定新舉措著手,嚴肅黨內(nèi)政治生活,。同時,,配套出臺《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,健全黨內(nèi)問責機制,、巡視制度,,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子,,將思想建黨和制度治黨結(jié)合起來,,“黨內(nèi)政治生活”的概念和內(nèi)涵得到進一步強化,從而把規(guī)范黨內(nèi)政治生活提高到一個新高度,。
(二)“黨內(nèi)政治生活”的內(nèi)涵及作用
廣義的黨內(nèi)政治生活,是指黨內(nèi)全部政治活動,,包括黨內(nèi)組織體系,、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系,、黨內(nèi)制度等內(nèi)容;
狹義的黨內(nèi)政治生活,,主要是指黨內(nèi)的思想文化活動、黨內(nèi)領(lǐng)導決策活動,、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度,、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。
黨內(nèi)政治生活,,是黨內(nèi)教育管理監(jiān)督黨組織和黨員開展活動,,進行黨性鍛煉的重要平臺。黨內(nèi)政治生活是否正常,,影響到黨的方方面面,。
二、制定頒布《準則》的背景及特點
1980年黨的十一屆五中全會深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓,,制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,,為撥亂反正,、恢復和健全黨內(nèi)政治生活、推進黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,,其主要原則和規(guī)定今天依然適用,,要繼續(xù)堅持。
(一)制定頒布《準則》的背景
1,、這是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要,。
2、這是深化全面從嚴治黨的需要,。
3,、這是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。
(二)《準則》體現(xiàn)的特點
1,、以黨章為根本依據(jù),。
2、堅持問題導向,。
3,、繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一。
4,、體現(xiàn)約束與激勵相結(jié)合,。
5、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”突出高級干部,。
三,、《準則》的主要內(nèi)容
準則分三大板塊、12個部分,,13600余字,,提出12方面160多條新的重大觀點和重大舉措。其基本要求集中體現(xiàn)在第二板塊的12個方面,。
(一)第一板塊:黨內(nèi)政治生活的根本要求,、根本遵循和重點
1、“一個根本要求”,。辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴治黨,。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起,。
2,、“一個根本遵循”。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,。
- “四個路線”“四個著力”“六有政治局面”等明確要求,。
4、重點和關(guān)鍵,。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會,、中央政治局,、中央政治局常務委員會的組成人員。
(二)第二板塊內(nèi)容:12個方面的具體要求
1,、明確了黨內(nèi)政治生活的首要任務:堅定理想信念,。
2、明確了黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證:堅持黨的基本路線,。
3,、明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的:堅決維護黨中央的權(quán)威。
4,、明確了黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容:紀律嚴明,。
5、明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求:堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。
6、明確了黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障:民主集中制,。
7,、明確了黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ):黨內(nèi)民主。
8,、明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證:堅持正確選人用人導向,。
9、明確了黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體:黨的組織生活,。
10、明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段:批評和自我批評,。
11,、明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措:監(jiān)督。
12,、明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務:建設(shè)廉潔政治,、堅決反對腐敗。
四,、貫徹落實《準則》的基本要求
1,、抓好思想教育這個根本。
2,、抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵,。
3,、抓好選人用人這個導向。
4,、用好組織生活這個經(jīng)常性手段,。
5、抓住繼承和創(chuàng)新者兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),。