精準(zhǔn)是打開(kāi)扶貧關(guān)隘的“金鑰匙”

中共吉首市委黨校 羅愛(ài)鳳

各位朋友,，大家好,！我是來(lái)自吉首市委黨校的羅愛(ài)鳳,。開(kāi)始今天的宣講之前,，我先請(qǐng)大家聽(tīng)一首歌（放視頻《不知該怎么稱呼你》53秒）。

朋友們,，您聽(tīng)過(guò)這首歌嗎,？（聽(tīng)眾互動(dòng)：聽(tīng)過(guò)）?？磥?lái)這首《不知該怎么稱呼你》的確非?；穑v述的是2013年11月習(xí)近平總書記在湘西花垣縣十八洞村視察扶貧開(kāi)發(fā)工作的故事,。在這里,，習(xí)近平總書記首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想。去年11月,，在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記重點(diǎn)提出并回答了“扶持誰(shuí)”,、“誰(shuí)來(lái)扶”,、“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧的意義在哪里？我認(rèn)為,，精準(zhǔn)是打開(kāi)扶貧關(guān)隘的“金鑰匙”,。

一、找準(zhǔn)“扶持誰(shuí)”,，選好“開(kāi)鎖孔”

常言講得好：“打靶先要瞄準(zhǔn)靶心,，看病先要找準(zhǔn)癥狀。”每個(gè)家庭都有一扇大門,，都有一個(gè)鎖孔,，但不是每個(gè)鎖孔都是扶貧工作需要開(kāi)啟的。幫,，就要幫到最需要的人,；扶，就要扶到最關(guān)鍵的點(diǎn)上,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),，過(guò)去的扶貧工作在取得很大成績(jī)的同時(shí)，也存在“富人戴帽,，窮人落榜”的現(xiàn)象,。一些地方“好鋼沒(méi)有用到刀刃上”，導(dǎo)致該扶的沒(méi)扶,，不該扶的扶了,；該多扶的扶少了，該少扶的被扶冒尖了,；該扶持技術(shù)的結(jié)果去扶持市場(chǎng),，該扶持資金的又去扶持技術(shù)……這些都在一定程度上影響了扶貧工作的實(shí)效。鑒于這些問(wèn)題,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：脫貧攻堅(jiān)工作,，要“確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口,、貧困程度,、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策,、因人施策,。”在扶貧工作中，我們要時(shí)刻提醒自己,，所選扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn),，脫貧需求清不清，做到“扶貧路上不落下一個(gè)貧困家庭,，不丟下一個(gè)貧困群眾”,。

二,、把準(zhǔn)“誰(shuí)來(lái)扶”，定好“開(kāi)鎖人”

想打開(kāi)一扇塵封已久的大門,，需要一個(gè)有智慧有實(shí)力的開(kāi)鎖人,。脫貧攻堅(jiān)，是一項(xiàng)全面,、長(zhǎng)期,、艱巨的民生工程，不管是財(cái)大氣粗的民營(yíng)企業(yè),，還是充滿愛(ài)心的社會(huì)組織,，都無(wú)法扮演“開(kāi)鎖人”的角色。習(xí)近平總書記指出：脫貧攻堅(jiān)工作,，要“中央統(tǒng)籌,、省（自治區(qū),、直轄市）負(fù)總責(zé),、市（地）縣抓落實(shí)”，“做到分工明確,、責(zé)任清晰,、任務(wù)到人、考核到位”,。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,，如果黨委、政府不做扶貧攻堅(jiān)的“開(kāi)鎖人”,，脫貧攻堅(jiān)工作就會(huì)事倍功半,，所以必須構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,。到過(guò)湘西的人都說(shuō)：“湘西是美得讓人心醉，窮得讓人心碎”,。近兩年來(lái),，湘西州委、州政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧,、鄉(xiāng)村旅游脫貧等“十項(xiàng)脫貧工程”，組成了690個(gè)駐村扶貧工作組,，實(shí)現(xiàn)1200個(gè)貧困村駐村幫扶全覆蓋,，爭(zhēng)當(dāng)扶貧攻堅(jiān)的合格“開(kāi)鎖人”。

三,、看準(zhǔn)“怎么扶”,，配好“金鑰匙”

俗話說(shuō)：“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,。針對(duì)不同情況，我們?cè)趺磥?lái)幫扶呢,？習(xí)近平總書記指出：“要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，堅(jiān)持分類施策,，因人因地施策,，因貧困原因施策，因貧困類型施策”,，“實(shí)施‘五個(gè)一批’工程”,。也就是說(shuō)，對(duì)于有勞動(dòng)能力的,，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),、發(fā)放貸款等辦法，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,；對(duì)于自然環(huán)境惡劣,，“一方水土養(yǎng)不起一方人”的，給予移民安置,；對(duì)于需要保護(hù)山林生態(tài),，不能發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，通過(guò)直接加大資金補(bǔ)償或者聘用成為護(hù)林員,；對(duì)于家有小孩讀書的,，通過(guò)資助上學(xué)、技能培訓(xùn)等發(fā)展教育增強(qiáng)致富本領(lǐng),；對(duì)于因生病,、傷殘而喪失勞動(dòng)能力的，通過(guò)低保,、醫(yī)療救助政策保障最低生活,。吉首市矮寨鎮(zhèn)巖科村采取“靶向”支持、“滴灌”幫扶,，大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜和黑毛豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，新建了61個(gè)綠色無(wú)公害蔬菜大棚，發(fā)動(dòng)了20多戶貧困戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，引進(jìn)了1家龍頭企業(yè),，成立了兩個(gè)專業(yè)合作社，今年全村170名貧困人口中有39人當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧,。（電話或者視頻采訪個(gè)人）

貧困不是一座無(wú)法逾越的大山,。湘西少數(shù)民族群眾自編山歌唱到：“習(xí)總書記來(lái)湘西，精準(zhǔn)扶貧暖人心,。干部群眾踐于行,，脫貧致富有信心,。”我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,，用好“精準(zhǔn)扶貧”這把“金鑰匙”,，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康,！